黑龙江社保体系日益完善企业养老实现省级统筹

　　开篇的话

　　构建社会主义和谐社会，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。

　　建设和谐龙江，从“十项利民行动”到“两风”建设；从深化农村税费改革，及时兑现“一免两补”，到实现振兴老工业基地的良好开端；从完善城镇社会保障体系试点顺利实施，就业再就业工作取得重大进展，到扶贫攻坚，帮扶弱势群体；从城乡居民收入提高，人民生活得到改善，到兼顾环境保护，发挥龙江生态优势；从民主法制建设到教育、文化、卫生等各项社会事业全面推进……一项一项，可圈可点。社会主义和谐社会，一个全新的政治理念，正在黑龙江广大人民群众眼里逐渐变得清晰可见，变得“可以触摸”。

　　社会主义和谐社会是富裕社会，即人民生活水平不断提高的社会；是活力社会，即创造力得到充分激发的社会；是公平社会，即统筹兼顾各阶层利益的社会；是道德社会，即由共同的理想道德凝聚人心、指导行动的社会；是法治社会，即制度完善、管理有序的社会；是太平社会，即人与自然和谐相处、具有安全感的社会。为了从不同的视角反映我省建设和谐龙江取得的可喜成就，总结各行各业的宝贵经验，与读者共同畅想美好的未来，本报从今日起开辟《坚持科学发展，推动龙江振兴——全面发展构和谐》专栏，以期为建设和谐龙江鼓与呼，为构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围。

　　本报讯越来越多的下岗失业人员真实地感受到，社会保障离自己越来越近了。我省社保试点工作的顺利进行，使158.75万人完成了国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险的并轨。企业

　　我省自2004年启动社保试点以来，各项工作取得了积极的进展。国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨任务基本完成。截至9月30日，我省已审核批准实施并轨的企业达到10480户，并轨总人数为158.75万人，其中今年以来并轨90.56万人，人均经济补偿金8394.79元。并轨妥善处理了国有企业下岗职工劳动关系问题，使下岗职工的利益得到了有效维护。财政对困难企业并轨给予了大量的资金补助，后续的就业管理服务、

　　实行了城镇企业和个体劳动者基本养老保险省级统筹。为了加强基本养老保险基金管理，增强基金的互济功能，形成确保离退休人员基本

　　省劳动和社会保障厅有关负责人称，实现养老保险省级统筹，制度统一、政策统一，为劳动力合理流动提供了一条便捷之路。省级统筹还将极大地提高养老保险的发放效率，及时兑现“不差一人、不欠一分、不拖一天”的发放承诺。目前，全省养老保险经办机构垂直管理工作正在进行，将于年底前实现比较规范的省级统筹。

　　我省始终将扩大社会保险覆盖范围、强化基金征缴作为增加社会保险基金收入、增强保障功能的重要手段。社会保险覆盖范围稳中有升，社会保险费收缴额进一步增加，按时足额兑现了各项社会保险待遇。18月，全省共为200.3万名离退休人员按时足额发放养老保险金91亿元，比去年同期增加9亿元，增长11%%，拨付率为100%%；共为16.24万名失业人员足额发放失业保险金1.55亿元；调剂再就业资金222.95万元。共为参保人员拨付医疗、工伤、生育费用19.7亿元、1.4亿元、3480万元。（黑龙江日报）

　　作者：王玮