新快报讯（新华）正在召开的中国共产党第十六届五中全会将研究审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，它将成为今后一个时期推动中国经济社会发展的纲领性文件。“十一五”规划是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下编制的第一个五年规划，是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想后编制的第一个五年规划。该规划不仅举国关注，也引起了国际社会和西方媒体的极大关注。
法国《论坛报》日前发自北京的一则报道说，1978年，提高农业产量及提高农民生活水平就成为中国重点考虑的问题，但27年过后，情况没有改变。在中国共产党十六届五中全会召开前夕，新口号“构建和谐社会”主要与这个有关。
这则以《北京将提高农民生活水平作为重中之重》的报道认为，诚然，正如中国官方媒体援引国家发改委宏观经济研究院教授丁元竹所说，经济成绩依然是主要的，但“这种社会和谐思想表明了中央政府下决心治理因不适当的政治决策和过快发展造成的种种社会难题”。
路透社说，北京已开始采取措施提高农民的收入，例如，允许粮价上涨，开始直接向农业提供补贴。它还取消了已实施几个世纪的农业税，并试图取消地方上征收的一系列费用。其中一些措施虽然减轻了农民负担，却使地方政府财政困难。地方政府不得不从其他地方筹集资金。
（日京／编制）
