用工只找包工头民工权益难保证(图)

http://www.sina.com.cn 2005年10月10日10:20 西安新闻网-西安晚报

　　据新华社电“包工头赚大头，矿工拿小钱，有时包工头甚至会克扣矿工的死亡赔偿金。”山西省一位村办煤矿矿主向记者讲述了一些煤矿的用工内幕。

　　这位姓李的矿主在晋北一个县承包着一座煤矿。他对记者说，许多小煤矿矿主用工一般只和包工头联系，矿主只管办理各种证件、疏通各种关系、应付上级检查及煤的销售。许多矿主根本不懂煤炭，他从来不下矿，只聘用一名矿长下井管理。

　　包工头可赚100多万

　　他给记者算了一笔账，一座年产9万吨的煤矿，井下工人60名，如果全年能顺利生产的话，矿上给包工头每吨煤提取40元，全年提取360万元，除火工品费用、电费50万元，60名工人工资按每人每月平均3000元计算，全年工资费用216万元，剩余的100多万元全由包工头赚了去。

　　矿工权益得不到保障

　　在这种用工方式下，矿工的权益根本得不到保护。由于矿工的流动性较大，矿工根本享受不到各类社会、工伤保险。从2004年起，山西省虽然出台了煤矿死亡一人赔偿20万元的政策，但在一些煤矿，如果发生死亡几个人的事故，没有引起上级各部门及外界的注意，包工头就可以在死者家属不知道的情况下处理遗体，然后向死者家属通报，至于家属能领到多少赔偿金，一手由包工头包办。

　　因为用工混乱，许多煤矿搞不清楚到底有多少矿工。不少黑心矿主在发生重特大事故后擅自转移遇难人员遗体，逃避处罚和赔偿。

　　民工培训三天就下井

　　记者在调研中发现，很多煤矿在招农民工后，不对他们进行系统培训，有些工人第一天下矿就出事死亡。山西省临汾市发改委主任张家祯说，现在许多煤矿都实施临时招聘用工制度，煤矿只与工头签订合同，由工头招募工人，矿工的流动性很大。有些煤矿井下工人分别由工头带队，在不同的采区作业，现场管理混乱，根本没有纪律可言，更不利于统一调度指挥。在个别的煤矿，来自不同包工队的工人，甚至在井下抢夺资源发生斗殴，埋下事故隐患。

　　山西省临汾市安监局局长赖保成说，过去，煤矿职工的准入门槛很高。一个矿工要经过3个月的安全知识培训后才能下井，下井后还要跟着带班师傅学习3个月才能动手作业。而现在尤其是乡镇、村办煤矿，职工几个月甚至几天就更换一批。