迟到5年后延数月昆明廉租房启动“一次分配”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年10月10日10:52 云南日报

　　昨天上午，盘龙区房管局派人到昆明市房管局，领走了部分廉租房钥匙。这意味着住房困难户期盼多时的昆明市首批廉租房终于开始分配。

　　9月30日，昆明市房管局向盘龙、五华、官渡、西山四区房管局发出了《关于立即开展四区廉租房分配工作的通知》。但这只是“一次分配”，要完成“二次分配”让困难户住进廉租房，还尚需时日。

　　“一次分配”到四区

　　廉租房的分配，关系到昆明市委、市政府为民办实事的贯彻落实。因此，1200套廉租房实行的是统一分配。

　　按计划，首批廉租房平均分到四区，再由四区房管

局分配给住户。《通知》要求，四区房管局到昆明市城镇最低收入家庭廉租住房建设和管理工作领导小组办公室和房产管理处办理廉租房交接手续，领取钥匙；并要求四区房管局尽快成立廉租房分配工作机构，与民政、社区、公安等部门紧密配合，确保廉租房分配工作的公开、公平、公正。

　　记者了解到，昨天盘龙区房管局已领走部分廉租房钥匙。

　　从2001年到2005年

　　早在1999年，建设部发布《城镇廉租住房管理办法》后，昆明市便开始筹备廉租房工作。当时工作机构设在房管局安居处。2001年，安居处更名为廉租住房建设管理处。从1999年到2003年，廉租房的筹备工作一直停留在前期准备阶段：查阅相关资料，进行调研，拟定实施方案、细则，制作申请、审批表，起草方案报批等。而且，工作停停走走，反反复复。

　　在2004年昆明市“两会”上，市委、市政府把建设廉租住房小区确定为当年的重点工程项目，列入为民办的10件实事之一。

　　由于受资金不足等困扰，直到2004年11月，建于昆明北市区银河片区的首批1002套廉租房才开始建设。但是，已整整迟到了5年。

　　“7月底交付使用”未兑现

　　今年6月初，省委常委、昆明市委书记杨崇勇到昆明市房管局调研，就如何解决低收入人群住房困难问题作出指示，致使昆明市首批廉租房建设提速。

　　6月14日，市房管局邀集了多家新闻媒体，冒雨到廉租房工地参观。从而记者了解到，首批廉租房投资7450万元，占地44．5亩，建筑面积达5．5万平方米。房屋建设全部为框架结构，单套面积均在50平方米左右。工程于2004年11月正式开工，其间经历了几个长假，施工方放弃了休息，保证了廉租房建设进度“大大高于”一般房建速度。

　　当天，面对众多媒体记者，昆明市房管局有关负责人说，首批廉租房预计将在7月底交付使用。

　　由于“僧多粥少”，人们最关心的问题当然是“谁能住廉租房？”。随后，四区房管局组织对辖区内的住房困难户进行了入户走访调查。同时，关于廉租房管理的规定也在着手制订。但是，最终“7月底交付使用”的承诺没有兑现。

　　目标：尽快让困难户住进去

　　据了解，经过施工方本次“十一”长假的紧张施工，首批廉租房工程终于接近尾声，绿化、道路、管网等室外工程基本完工，零星扫尾工作预计很快就将完成。据昆明市房管局介绍，首批廉租房的初验收工作已经完成，最近将由房管、建设、规划、土地、发改委等部门组成验收组，对廉租房进行最后验收。预计在本月底，首批廉租房将可以正式交付使用。由于昆明市政府关于廉租房的管理办法还有履行法定程序，首批廉租房住户名单还需要公示，因此，只能“尽快让困难户住进去”。

　　据昆明市房产管理局调查摸底，四区城镇低保对象有20277户、35057人；住房居住面积低于10平方米的有7135户、12553人，占低保对象户数35．19％、人数35．81％。其中，无房户3857户、人数8323人，占低保对象户数19．02％、人数23．74％。

　　昆明市的目标是：用3年左右的时间，投资5．4亿元，用地350亩，在城市东西南北4个方向建盖廉租房，解决低收入和住房困难群众的住房问题。

　　目前全省城市处于最低生活保障线的家庭大约有16万户，其中约有6万多户“双困户”需要通过廉租房制度来解决住房问题。

　　徐文洲王宇衡／图（春城晚报）