丹阳：强根固本蓄势发力

　　柯诺江苏木业、爱和特钢、大赛璐汽车安全气囊用发生器等超亿美元外资项目先后落户丹阳。镇江市委常委、丹阳市委书记杨根林说，这是对丹阳经济建设持续多年着力于强根固本的回报。

　　建设改造电网：10年内无用电之虞

　　经济发展，电力先行。丹阳曾饱受缺电之苦，几年前，许多企业面对外商的订单只能婉言谢绝，因为缺电限制了生产能力。

　　2002年，丹阳提出，建设适度超前的电网，提升经济发展的承载力。当年，丹阳投资4亿多元对变电所进行建设和改造。截至去年底，全市电容量达到了138万千伏安，与2001年相比增加74%%，供电能力提高近一倍。今年，该市又投资4亿多元，开工新建220千伏长湾变和金凤变、35千伏前艾变、110千伏路巷变。目前，全市拥有变电所36所。其中，220千伏变电所2座，110千伏变电所15座，35千伏变电所19座。

　　丹阳供电部门负责人告诉记者，尽管丹阳用电量占镇江市的1/3强，但历时三年多、先后投资近10亿元的电网建设与改造，不仅使全市供电容量与2001年相比增加近3倍，确保了眼下生产、生活的用电，而且可为今后的变电所扩容及提高变电所供电可靠性提供保障。保守一点估计，至少在10年内，丹阳无用电之虞。

　　提升发展平台：产业集群向高端挺进

　　丹阳的眼镜、木业、五金工具、汽摩配件等产业集群，在国内外都有一定影响。但丹阳市领导清醒地意识到，它们多被锁定在全球产业链的下游低端，利润空间越来越小。

　　为此，丹阳采取了一系列措施，力促产业集群整体突破，挺进产业高端：

　　建立“科技创新基金”，重点扶持一批有发展潜力的企业、关键技术、重点产品，促使企业摆脱传统发展路径依赖，加快人才引进与产学研联合，从投资、资源推动型向技术驱动型的经济增长模式转变；

　　将目前只是作为交易平台的中国眼镜城、华东灯具城、中国汽配城等专业市场，逐步改造为集综合展示、产品销售、信息服务和现代物流于一体的大型专业市场，促进相关行业原料、产品信息、技术和人才的集聚；

　　推广“飞达”、“长丰纸业”利用资本市场进行股份制改造的做法，推动混合所有制经济发展，做强民营企业。同时，辅导4—5家有条件的企业境外上市，以解决资金融通渠道和规范经营问题；出台加快实施“走出去”战略的若干意见和考核奖励政策，鼓励有条件的企业逐步从过去的贴牌生产发展到主动申请注册商标，从设立境外贸易窗口为主过渡到以收购兼并境外企业为主；

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　　上述举措加快了四大产业集群挺进产业高端的步伐；五金工具行业有10多家企业通过美国ISO认证，并在英、德、意等国设立了分支机构；大亚、飞达集团分别收购了美国和德国企业，万新光学公司产品顺利打入日本及东南亚市场……

　　打破制约“瓶颈”：西部崛起已初露端倪

　　在丹阳23个镇中，东部沿江新桥等四镇人均GDP达5000美元，西部行宫等六镇人均GDP不足2000美元。

　　制约西部发展的主要“瓶颈”是落后的交通设施。对此，西部乡镇的干部感受尤为深切：想方设法请来了外商，可看到你连条像样的上等级公路都没有，谁也不愿投资。

　　没有西部地区的崛起，就没有全市的“两个率先”。基于这一认识，丹阳投资2.8亿元，建成总长31.7公里、横贯西部地区的高等级公路——丹西公路，到西部乡镇原需一整天的行程如今缩短为20多分钟；去年投资5亿元，扩建和新建农村公路624公里，比省政府计划提前三年完成了“村村通”，全市各镇与城区间实现了半小时通达，且县级道路路面结构超省标，村道90%%超省标，县、乡、村道路全面高规格绿化；在已有大泊出入口基础上，投资建设河阳出入口和机场路，使东、中、西部都拥有对接沪宁高速公路的出入口。同时，选派东部乡镇的干部到西部五镇任“一把手”，组织西部乡镇干部到东部乡镇学习，以传输相对先进的发展理念和思路。

　　去年，西部崛起已初露端倪：各类企业竞相在丹西公路两侧安家落户，各镇GDP平均增幅达14.8%%，为历年来最高。史惠铭　王荧　董超标　郭江陵