人口老龄化让我省“未富先老”

http://www.sina.com.cn 2005年10月11日00:17 合肥报业网-江淮晨报

　　晨报讯今天是我国传统的重阳节，也是老人节，按照国际公认的标准，６５岁及以上的人口占总人口的比例老年系数超过７％，社会开始进入老龄化。那么，我省目前人口老龄化的现状怎样？人口老龄化对我省经济社会发展将带来怎样的影响？昨天，记者从省民政部门了解到最新的相关调研情况。

　　我省人口老龄化的现状

　　一对年轻夫妇赡养双方父母四位老人，这在如今的城市中并不稀罕。随着独生子女一代的成长、步入社会，越来越多的老年人在等着人照顾。据介绍，我省是１９９８年开始进入人口老龄化社会的，当年老年系数为７．０２％，老年人口近４３２万人。２００４年底，老年系数为９．３％，老年人口有５７９万。省老龄委在近期进行的一项专题调研中发现，目前我省人口老龄化呈现出进入老龄化社会早、人口老龄化进程快、超前于经济社会发展及农村老年人口比重高等特点。

　　根据第五次全国人口普查数据分析，我省是全国１２个较早进入老龄化的省市之一，进入人口老龄化比全国早两年。在１９８２年至２０００年１８年内，我省老年系数从全国的第２１位前移到第９位；２０００至２００４年４年间，我省老年人口增长了近３０％。据有关部门预测，到２０１２年前后，我省老年人口将达到７８０万，老年系数为１１．５％左右。到２０３０年前后人口老龄化进入高峰期，老年系数将上升到２７％左右。一直到２０６０年前后老年系数才会逐渐降低。

　　发达国家在进入老年型社会时，人均ＧＤＰ一般在５０００至１００００美元左右，而我省进入老年型社会时人均ＧＤＰ还不到６００美元人民币４５７６元。即使与全国平均水平相比，我拾末富先老”的问题也较突出。如去年，我省人均ＧＤＰ为７７６８元，比全国人均ＧＤＰ低２７００多元，而老年系数却比全国平均水平高１．７％。此外，２００４年，农村老年人口占全省老年人口总数比例为７６．５％。从未来发展看，由于农村青年人大批进城，农村人口老龄化程度将会更加严重。

　　老年社会呼唤老龄产业

　　据统计，２０００年，全省老年人与子女或亲属在一起生活的占７３％，独居的占２７％，家庭养老仍然是老年人养老的主要方式。而在未来若干年内，因为独生子女一代人已经成年，加之人们养老观念的变化，家庭的规模会逐渐变小，“四二一”家庭结构将大量出现，一对年轻夫妇可能要赡养４个甚至更多的老年人，供养和照料显然力不从心。即使老年人经济上有可靠的来源，子女在时间和精力上也很难承受，这些必然导致传统的家庭养老模式难以持续。

　　随着家庭养老功能的削弱，老年人要求社会提供服务的呼声日益强烈。从目前的情况来看，我省现有的服务设施无论是在数量上还是在质量上都难以满足需求。而随着生产方式和生活方式的变化，老年人和中青年人的收入和生活水平会拉开，代际间思想和生活习惯的鸿沟也会扩大；老年人缺乏精神慰藉和代际矛盾的问题将会更加突出，这一方面也急需社会提供精神慰藉服务。

　　老龄化给经济发展加压

　　调研结果显示，目前人口老龄化对我省经济社会发展的影响主要表现在，将对经济的快速发展和社会保障体制的健全带来严峻考验。

　　仅去年一年，全省养老基金保险收支相抵，缺口就高达９．９１亿元。另一方面，在当前农村社会养老保障覆盖面低的情况下，大部分老年人口缺乏应有的养老、医疗等基本社会保障。如去年全省农村老年人中领取养老金的只有２万多人，仅占千分之三，实现“老有所养”的难度更大。

　　而人口老龄化的提前到来，使国民经济快速积累和发展时期缩短，宏观上不利于经济发展。其中最直接的影响有三个方面：一是劳动年龄人口负担加重，劳动力成本提高。到２０３０年前后，每１００名劳动年龄人口大致要比现在多抚养３１名老年人口，在劳动人口负担加重的同时，劳动力资源又相对减少，必然会使劳动力成本提高。二是劳动力年龄老化不利于创新和劳动生产率的提高，特别是对劳动密集型产业生产率提高的影响更大。三是用于老年人的社会保障的支出及相关事业的投入加大，客观上使经济建设投入相对减少，将对经济发展速度产生不利影响。

　　（陈建丽本报记者邵玏沨）

　　昨天上午，合肥市包河区领导前往合肥市城建医院老年护理院看望今年１１２岁的王老太太（左），并送去慰问金。刘邦法摄