今日关键词  打击医托

　　背景公安可常驻医院打击医托号贩

　　据报道，近日，卫生部、公安部、国家工商总局、国家中医药局下发通知，决定在全国范围内组织开展严厉打击“号贩子”、“医托”专项执法行动。

　　通知要求，对倒卖医疗机构挂号凭证、充当“医托”行骗和其他扰乱医疗机构正常

医疗秩序的行为，要依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对“号贩子”、“医托”活动频繁的医疗机构，公安机关可根据需要设置警务工作室，依法打击处理扰乱医疗秩序的违法犯罪活动。

　　（详见本报10月9日02版）

　　辨析问题关键在“医”不在“托”

　　“医托”之可恨，在于其不仅谋人钱财，更有可能耽搁治疗，伤人性命，确须采取严厉措施。不过，有关部门采取的这种对策，怎么看也像一出拙劣的幽默剧，搞笑，却又让人笑不出来。

　　“医托”为害，其关键显然在“医”而不在“托”。若没有黑心医疗机构和黑心医生存在，再高明的“医托”也孤掌难鸣、毫无用武之地。可以这样说，“医托”只相当于是鱼钩上的“饵”，而那些不良医生才是“钩”，“饵”虽然摘去了，只要“钩”还在，就说不准有哪条“鱼”又会倒霉。所以，当务之急是把“钩”撅断，而不是忙于“摘饵”。

　　“医托”泛滥，病根在于对医疗机构管理的失控，在于不成功的医改。这是“皮”，黑心医疗机构及医务人员是附着于这层“皮”上的“毛”，“医托”只是在“毛”中应运而生的一群寄生虫而已。只要这层“皮”及其上的“毛”仍在，“医托”这类寄生虫就会抓之不荆

　　公安进驻医院，对付“号贩子”或许尚可，因为“号贩子”可以被抓“现行”，容易获得证据。但要对付“医托”，从操作层面上或许就难以奏效。“医托”只是起个推荐指引作用，而患者之间对医生的医术医德等口口相传，自古皆然，在多数情况下难以区分哪个是“托”，哪个是热情的助人者。

　　更何况，“医托”还有“明暗”和“大斜之分。公安进驻医院能够对付的，显然只是那些太过明目张胆、且在骗人手法上没有什么“技术含量”的“小托”，对真正的“大托”和“暗托”是无能为力的。据8月12日《扬子晚报》报道，西安市东郊某“非营利医院”通过急救、公安、交管等部门的人员给医院输送病员，每介绍一名病号可得数百元“业务介绍费”：120送一个病人，300元提成；交警送一人，200到300元提成……对上述这两种“医托”，试问驻扎在医院的公安又有何招术？

　　因此，公安常驻医院打“医托”的办法，浪费警力不说，事情本身也属隔靴搔痒，让人无法寄予多少希望。既然“医托”现象只是不成功医改的后遗症之一，只是一种表征而非“疾脖本身，就须从根本入手。

　　摘编自《燕赵都市报》10月10日文/之间

　　求是医疗资源分配不均酿出恶果

　　有一个必须弄清的症结所在：“号贩子”和“医托”行为之所以猖獗，不是因为打击缺位或不力，而是因为医疗资源分配严重不均带来的必然后果。

　　据卫生部提供的数据，目前全国80%的医疗资源集中在大城市，其中的30%又集中在大医院。与此相对应的是，乡镇医院和农村卫生所生存艰难，对很多病种没有收治能力。同时，一些基层医院为了“市场化”搞创收，把一些科室承包给外人经营，一些假冒伪劣的江湖郎中趁虚而入。这就导致了“全国人民上‘协和’”、“百姓‘迷信’大医院”的景象出现。

　　指望医院警务室的设立能够改变一种医疗资源分配不公的局面，当然不可能。问题是，当资源分配的格局仍不能趋向公平的时候，我们又如何能对有关部门的一纸通知，以及“号贩子”“医托”专项执法行动的效果抱以乐观预期？更何况，以常识而言，只要存在一条通往利益的道路，那么这条路上就不可能少了人影绰绰。因此，当优势资源处于垄断性高度集中之时，当“有的求医者连挂个号都要等上20多天”之时，出现“一个14元的专家号被卖到400元”的现象，出现“号贩子”“医托”猖獗的现象，也就不足为怪了，也就注定了单纯的打击不可能有多大作用，更丝毫解决不了“全国人民上‘协和’”之怪现状。

　　以当下之计，警务室开进医院似乎显得必要而迫切。当然也正是因为如此，我们才更需要问一句的是：医院警务室还要开多久？换言之，医疗资源分配不公的局面何时能够扭转？

　　摘编自《晶报》10月10日文/杨耕身

　　纵论公安进驻医院可能诱发腐败

　　笔者以为，以警权治“号贩子”可能蕴藏着腐败：一方面是警察权力面对“号贩子”时的自由裁量空间过大，越大的自由裁量权对应着越严重的腐败；另一方面是，贩卖专家号依附于垄断性的医疗体制，已经成为一种常规化、链条化、集团化的暴利事业，这个食利群体不会轻易在外力强制下退出，反倒具备充分的“诱腐资本”。

　　对一些警察来说，让他们去治理“号贩子”，不过是给他们提供了一个敛财的肥差；而对“号贩子”来说，原来他们可以肆无忌惮无本万利，如今不过是要多付一点“打点成本”———不过，狡黠的“号贩子”是不会承担这多出来的成本的，成本会通过涨价转移到患者身上：警察看得紧，如今生意难做了，兄弟，多掏点钱买专家号吧。

　　摘编自《沈阳今报》10月10日文/吴思庭