老年公寓：在市场盈亏点苦撑

　　老年公寓大有市场

　　“男床、女床都已经住满了，现在还有老年人陆续入住，我们不得不把两人间改为三人间。”济南市康乐老年公寓的负责人梁华告诉记者。作为济南市较具规模的老年公寓，康乐老年公寓目前有100张床位，入住率达到100%。尽管如此，还是不能满足需求。

　　与康乐老年公寓相比，济南市圣松老年公寓虽然在入住人数上与康乐老年公寓相差甚远，但是其室内设施非常完善。记者在公寓内看到，老人的每个房间都有暖气、空调、电话、饮水机、有线电视等一系列家用设施。公寓四楼的活动室里，有简易舞台、乒乓球台、背投彩电……此外，老人可以在饮食标准费用内自主点菜。

　　现年76岁的王敏老人在慈爱老年公寓已经住了半年多的时间，她对老年公寓的生活感到很满意：“我走路不方便，孩子也不能经常在身边照顾。自从我住进来以后，服务员经常推我出来走动，陪我聊天，比一个人在家过着舒坦。”

　　“老年公寓的发展取决于市民的需求，从长远来看，这种需求很大。”济南市第一老年公寓的一名工作人员告诉记者，这家公寓建寓六年来，最多时入住老人达159人。他们现在拥有开放床位170张，日平均住寓老人109人，床位使用率达89%。住寓老人平均年龄76岁，年龄最长者102岁。

　　老年公寓真的供过于求？

　　“我为父亲看过几家老年公寓，有的像医院一样只是个养病的地方，有的像小旅馆似的只是个睡觉的地方，有的像营房一样氛围特别严肃。我只是想找家老年公寓，能让老人下棋、聊天、健身等，可是直到现在我还没找到理想的养老地方。”家住西苑小区的刘先生无奈地对记者说。

　　济南市老年公寓现有床位总量为2365张，实际入住人数是1519人。单从数字显示看，似乎是供大于求，而事情的真相却是供不“适”求。为节约开支，现在多数老年公寓是利用单身宿舍、小旅馆、厂房等改造而成，因陋就简的现象较为普遍。

　　记者在采访中发现，一些老年公寓的服务对象只是针对那些年老患并半自理乃至无法自理的老人。这种服务定位在很大程度上将一些健康老人拒之门外。此外，经济收入是制约老年人入住公寓的重要原因。据了解，现在的老年公寓对自理、半自理和全护老人的月收费分别是400—1000元不等的价格，400元的标准基本接近该行业中的收费底线，收费较高的公寓每人每月费用超过了1000元。

　　个别老年公寓不堪重负

　　据了解，济南市市区现有老年公寓31处，其中市、区政府(民政局、卫生局)兴办的有4处；医院、企业、街道(社区)、社会团体兴办的有14处；民营的有13处。

　　在我市，许多老年公寓还处在创业之初，经营亏损的局面让经营者承受着巨大的经济压力。慈爱老年公寓自2003年1月创办以来，负债已经达到14万元。这家老年公寓拥有床位75张，实际入住42人。公寓的负责人向记者算了一笔账：以现有情况看，老人每月交纳的生活费是25500元，可是房租、水电、后勤、工人工资，再加上维修管理费用，每月都要花费27000元左右。“刚兴办的老年公寓都有这种情况，有的老年公寓承受不了经济压力，干脆关了门。”槐荫区老龄委主任夏肇平说。

　　市民养老意识有待转变

　　据一项抽样调查显示，在济南，入住老人具备初中以上文化程度的达到72.6%，这些人思想较开放，较易接受这种养老方式。入住老人的平均退休工资达到了981.8元，由“自己支付”公寓费用的高达63.6%。

　　但是，在老年公寓日益兴起的今天，很多市民并不想让老人入住老年公寓。做个体生意的许先生平时很少有时间陪伴年过七旬的父亲，但是他反对老人住进老年公寓，他说：“老人身体好着呢，让他住进老年公寓，我担心外人会说我不孝顺。”“市民的养老意识有待进一步转变。”夏主任介绍说，由于市场经济作用的影响，近几年的老年公寓在服务设施和服务质量上日渐完善和提高住在老年公寓绝不是一件“丢人”的事。

　　老年公寓还需大力扶持

　　记者在采访中了解到，目前济南市老年公寓的运营尚是各自为政，政府有关部门对这一行业的监管较为粗放，企事业单位、街道居委会、个人、合资合作等主体均可兴办老年公寓，这在很大程度上造成了公寓经营良莠不齐的局面。

　　夏主任认为，老年公寓的发展壮大离不开政府职能部门在政策和财力上的大力扶持。记者采访中了解到，政府部门已经开始关注老年公寓的发展。济南市民政局工作人员表示，政府大力支持民间资本兴办老年公寓。根据省政府第118号令规定，对老年公寓将免征营业税；对于老年公寓建设用地的再开发利用，有关部门可以依法优惠办理；公寓内水、电、暖、煤气、电话等资源设施按照居民生活标准收费。(见习记者 董钊 记者 赵京桥)