邓海建
《珠海市房屋安全管理规定》日前获得审议通过，将于今年11月1日起正式施行。这是广东省首个针对房屋安全出台的一部综合性法规。依据这一规定，珠海将对公共建筑每5年进行强制性“体检”，这在全国同类规定中是一个创新。
建筑也是有生命的，它一旦生病，就是事关人命的大事，公共建筑更是如此。“玻璃幕墙”、“外墙瓷砖”突然性的“自暴自弃”的例子早让市民“很受伤”。大家都在建设“国际化大都市”，公共建筑越来越多、越来越密，但是公共建筑安全却鲜有向国际看齐的惯例。美国经济学家沃森有个“后发劣势”的说法：说落后国家喜欢用技术模仿取代制度模仿，给长期的发展留下许多隐患———可见制度跟进的重要性。当我们树立起鳞次栉比的高楼大厦的时候，珠海能为公共建筑“体检”，就不单单具有制度创新的标本意义，更彰显着执政智慧和民意情怀。
为公共建筑“体检”的规定，是政府制度设计对“市民社会”的温情关照。从“基尼系数”到“宜居城市”、从“恩格尔系数”到“快乐城”，从没有哪个时代如此关照着市民的生存状态。正是为“公共建筑体检”等等很细节很人性的制度，才架构起了我们赖以生存与发展的安全的制度环境。社会，首先是能让市民快乐生活、自由发展的社会。
为公共建筑“体检”也是城市可持续发展的一道“护身符”。在城市公共安全领域，防微杜渐永远是上上策。市民的安全就是城市的安全，市民的发展就是城市的走向。一则为公共建筑“体检”的制度，无限为民意思虑的情怀。
