特区时评斩断官员伸向工程的黑手———吴光华案评析之二

　　说起贪官捞钱的门道，老百姓有些一针见血的顺口溜———“要想富，动干部”，“要想富，多修路”。前者是指买官卖官、大肆受贿，后者则指领导干部插手工程，借机收取黑钱。还别说，现实生活中的不少贪官，真就是这样“发家致富”的，吴光华就是这样的反面典型。

　　领导干部插手工程，最后导致身败名裂的例子，可谓多矣。可以说，工程领域已经成

为当今腐败案件的高发区。从胡长清到成克杰，这些大贪官最后堕落为社会的公敌，无不与插手工程吃“好处费”、吃“回扣”有关。批条子，打招呼，甚至利用手中权势直接下命令，扰乱正常的招标投标活动，贪官们玩的是权钱交易的把戏。如果问什么叫权力出租，领导干部插手工程就是最好的注释。

　　更令人忧虑的是，如今一些领导干部插手工程的路数又有新变化：过去是赤裸裸地批条子，现在为了不留把柄，则多采取当面交代或者暗示的方法；过去自己出面，现在则让中介人出面，亲朋子女、秘书司机等关系密切之人，利用领导干部的职权和影响，暗中使手脚；过去主要干预本地工程项目，现在则向“兄弟市县”推荐施工企业，今天你帮我的忙，明天我会照顾你。

　　中央三申五令：领导干部不得利用职权干预和插手建设工程招标投标活动。2000年1月1日正式实施的《招标投标法》，对工程的立项、招标、投标、标后建设制定了严格的规定，以及相应的违法处罚措施。因此，工程建筑领域并非无法可依，而是有法不依、执法不严。领导干部插手工程，不仅为腐败开了口子，更是直接破坏了法律的尊严，影响十分恶劣。工程招标本质上是市场交易活动，领导干部和政府部门只能依法监督，不能横加干预，更不能借机谋取私利。

　　惨痛教训，当为后事之师。现在，城市化进程越来越快，工程项目越来越多，如果不坚决斩断少数领导干部伸向工程的黑手，定会有第二个、第三个吴光华出现。

　　作者：廖述毅

　　（来源：海南日报）