娄底创富快马加鞭(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年10月11日08:12 潇湘晨报

10月9日，娄底，阳光灿烂。

　　蔡力峰，娄底市市委书记，在娄底宾馆湘汇楼“崛起的湘中”大型采访团情况介绍会上，心情一如窗外的天：“今年上半年，娄底市的ＧＤＰ同比增长了17.6％，增幅为全省第一，预计全年ＧＤＰ增幅将达15％以上，国民生产总值突破325亿元。未来的三至五年内，娄底的经济有望以每年13％以上的增长速度运行！”

　　一直到2002年，娄底市ＧＤＰ增长幅度连续多年还滞后于全省平均水平。作为湖南的中部，人们甚至还有着娄底“中部塌陷”一说。短短三年来，到今年上半年，娄底市ＧＤＰ增幅一跃成为全省第一，地方财政收入比去年同期增长25.33％，创历史新高，娄底的奇迹和底气源于何处？

　　一场由娄底人悄然掀起的创富运动，似乎能够给出答案。

　　向传统产业要新富

　　一位工业经济学家说：娄底对于传统产业的做法，对我国许多城市有着非同一般的借鉴意义。

　　在湖南省的版图上，娄底正处于几何的中心。总面积为8117平方公里，总人口413万。相传，娄底是天上28星宿中的“娄星”和“氐星”交相辉映之处而得名，意寓是“福星照耀的地方”。虽是传说，但大自然对于娄底果真十分厚爱——锑矿储量世界第一，煤炭、白云石、大理石等储量位于全省之首……

　　凭借资源优势和能源原材料工业优势，计划经济时代娄底一度辉煌。然而从上世纪80年代末90年代初开始，娄底明显落伍了。到2002年，全市经济总量排名列全省倒数第三。

　　如何在新一轮的经济发展中后发赶超，创造财富，崛起中部，娄底人在思索。思索过后，娄底人大胆地掀起了一场向传统产业要新富的创富运动。

　　蔡力峰就见证了这一创富的过程，也收获着创富带来的喜悦。据他介绍，为了做大做强娄底传统产业，娄底强力启动了三个“马达”：

　　一是接长产业链条，促进产品转化增值。一个明显的例子就是薄板深加工。在娄底市经济技术开发区有一个钢材加工配送中心，一卷卷从涟钢运来的钢材被裁成一块块薄板，随后按照定货商的要求裁剪成各式各样。“通过对热轨、冷轨薄板产品的横切、纵剪等一系列加工，每吨钢材的附加值至少可以增加15美元。”这个工程投资规模达2亿元，年加工钢材能力达60万吨，每年从钢材中获得的深加工附加值将达到900万美元。其次，是开展集约经营，提高比较效益。按照新型工业化的要求，坚决淘汰一批高耗低效的企业，推进资源优势向强势企业集中，着力打造一批大企业大集团。三是大力发展循环型经济，搞好资源的综合开发和利用。

　　一位工业经济学家说，娄底对于传统产业的这一做法，对于我国那些依托传统资源发展的城市来说，有着非同一般的借鉴意义。

　　创造新的财富热点

　　聪明的娄底人开辟着新的途径：大力培育新兴产业，创造新的财富增长点，拓展增长空间。

　　也是在灿烂的阳光下，今年6月3日，两个来自美国明尼苏达州的项目同时签约进驻娄底市经济技术开发区。

　　娄底市委常委、市委秘书长、开发区管委会党委书记李向群，这两个项目的直接经手人，今年4月他在一位娄底华侨的牵线搭桥之下独自赴美寻求战略投资者。“事实上这两个项目从谈判到签约入园，只用了两个多月时间。”

　　美国明尼苏达州工业园项目，前期投资2000万美元，可望建成我省第一个纯美资工业园；人造肝功能机项目，由美国爱克思科公司经过近10年的研究才开发成功，系全世界首创，在美国享有7年免竞争保护期，仅美国市场每年需求就达70亿美元。该项目今年11月份正式动工后，娄底将成为亚太地区唯一的人造肝功能机生产基地。

　　李向群的话语里充满了自豪。因为，他脚下的这个开发区，从2003年5月没有一寸存量土地、没有开工一个基建工程、没有落实一个招商项目、没有一分钱启动资金的“四无”状态开始，到如今已完成征地和基建总投资4.5亿元，先后进驻71个项目，合同引资逾40亿。一个3.5平方公里的现代化工业园区完成了零起点的冲刺，正迅速崛起于湘中。

　　李向群的话里还透露了另一个信息：这就是在娄底的这场创富运动中，聪明的娄底人在开辟着新的途径：大力培育新兴产业，创造新的财富增长点，拓展增长空间。对于这一新的创富思路，蔡力峰的评价是：通过几年的努力，娄底以新材料、先进制造、生物制药等五大产业为重点的新兴产业已迅速崛起，今年上半年，全市完成高新技术产业产值达50多亿元。更为重要的是，随着这些高新技术产业项目的壮大，娄底产业结构单一、增长方式粗放的旧格局正在改变。

　　新的财富血液，开始在娄底的经济血管里流淌、输氧。

　　以人为本经营城市

　　一项民意调查结果显示:97.5％的娄底市民对于城市建设和全市经济的发展速度表示满意。

　　谈到娄底人创富的经典，娄底人还会津津乐道于市中心娄星广场的开发故事。

　　在娄底市中心，2003年以前还是一个筑有围墙的娄星公园，市民每次进入需要买1元钱的门票，但是现在已经变成了日人流量上万人次的大型群众性文化广场。每到入夜时分，悠悠晚风中，灯火璀璨处，成百上千的市民就会在这里随着乐曲翩翩起舞。从2004年6月娄星广场建成之日开始，只要天气条件允许，这样一道独特的风景总会准时上演。

　　“当初由于缺乏充足的城市建设资金，市委市政府想尽了办法，最终成功地以2618万元的价格拍卖了娄底市九亿步行街的土地使用权，随后投入3010万元，建设了现在的娄星广场。”

　　娄底市城市管理局局长肖友胜算了一下账，通过转让步行街的经营权，有效整合了城市资源，一进一出之间，娄底人只花了400万，就换来了这样一个供市民休闲娱乐的城市客厅。就连拍卖的九亿步行街也成了会下“金蛋”的“金鸡”，除每年有稳定的税源供给，其综合效益已经超出1个亿。

雕塑象征着娄底的腾飞本版摄影记者黎金龙

　　以人为本，创造财富，造福市民，这是娄底市上下经营城市的一个理念。在这个理念的支撑下，娄底市收获了财富，也积攒了民心。

　　来自娄底市政协的一项民意调查结果显示，97.5％的娄底市民对于城市建设和全市经济的发展速度表示满意。有好几次，市民自发地敲锣打鼓为市委、市政府送匾。也难怪蔡力峰会信心十足地邀请采访团去随机采访市民了。

　　本报特派记者戴丹周华平