“计划”变“规划” 透出三大信号

　　□据新华社电

　　正在召开的党的十六届五中全会，主要议题之一是研究和审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。在中国全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划的编制和实施，无疑备受瞩目。

　　尽管规划的具体内容尚在讨论和制定之中，但延续了50多年的国民经济和社会发展“计划”首次变成“规划”，却是耐人寻味的变化。

　　权威人士和专家认为，这“一字之差”传递出中国经济社会发展的三大信号。

　　■信号一：凸显政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用

　　■信号二：过多过细的量化指标将被淡化，政府更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控

　　■信号三：克服“越位”和“缺位”，政府职能转变迈出新步伐