污水厂建成不投入运用 建设部点名湘潭临湘

　　建设部有关负责人10日表示，截至2005年6月底，全国还有297个城市没有建成污水处理厂。

　　这位负责人说，其中，地级以上城市63个，包括人口50万以上的大城市8个。位于重点流域、区域“十五”规划范围内的城市54个。

　　据这位负责人介绍，到2004年底，全国661个设市城市建有污水处理厂708座，处理能力为4912万立方米／日，是2000年的两倍多。全年城市污水处理量162.8亿立方米，比2000年增加了43％，城市污水处理率达到45.7％。但是，各地发展很不平衡，总体看，东部地区污水处理厂建设情况较好，东北和西部地区建设相对缓慢。

　　17个城市已建污水处理厂却未投入运行

　　建设部有关负责人10日表示，到2004年底，全国城市污水处理厂运行负荷率平均为65％，比2001年提高了5个百分点。

　　这位负责人说，一部分建成的污水处理厂没有充分发挥效益。截至2005年6月底，全国364个建有污水处理厂的城市中，仍有38个城市的污水处理厂运行负荷率低于30％（包括17个已建污水处理厂未投入运行的城市）。其中，地级以上城市17个，包括2个人口50万以上的大城市；位于重点流域、区域“十五”规划范围内的城市有6个。

　　186个城市没有开征污水处理费

　　建设部有关负责人10日说，截至2005年6月底，全国有475个城市实行了污水处理收费制度，已开征污水处理费的城市普遍存在收费标准低、征缴率低的问题。

　　据这位负责人介绍，全国还有186个城市没有开征污水处理费，其中，地级以上城市28个，其中50万以上人口的大城市2个，位于重点流域、区域“十五”规划范围内的城市22个。

　　这位负责人表示，目前，已开征污水处理费的城市普遍存在收费标准低、征缴率低的问题。全国约有四分之一开征污水处理费的城市居民收费标准不足0.3元/立方米，部分城市的自备水用户污水处理费管理体制不顺，污水处理费漏收、拖欠严重。

　　城市污水处理厂为何不能正常运行

　　为何还有这么多的城市污水处理厂不能正常运行呢？建设部认为原因主要是：有的城市对污水处理工作重视不够，组织管理不力，致使有的污水处理厂已建成半年甚至近一年仍未运行。建设部在通报中公开点了两个城市：湖南省的湘潭市和临湘市。

　　污水收集管网建设滞后，污水处理厂运行负荷率低，甚至难以运行。以吉林、贵州为例，2004年，吉林省城市污水处理率为23.6％，全省28个设市城市中有22个城市没有建成污水处理厂；贵州省城市污水处理率为12％，全省13个城市中有9个城市没有建成污水处理厂。

　　造成众多污水处理厂建成后不能正常运行的原因显然是多方面的，但有关专家表示，“根子”还是投资建设管理体制不合理，没有人为这些污水处理厂的投资真正负责。

　　据了解，目前我国80％左右的污水处理及配套系统还是事业单位或准事业单位的运营方式，大多是政府收费，给污水处理厂按事业单位拨款，致使投资匮乏、效率低下。

　　来源:新华网选稿:见习编辑黄皓作者:杜宇