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南国时评:心中要有一份权力和责任清单


http://www.sina.com.cn 2005年10月12日06:44 新桂网

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  就中央部门预算执行审计的总体目标和任务,审计署审计长李金华近日“列出了一份清单”:中央部门预算执行审计,一是纠正违法违规,通过发现、揭露问题,促进被审计单位纠正问题;二是加强资金管理,督促被审计单位加强管理;三是提高资金使用效益。李金华提出了“守土有责、总体把握、突出重点、整改提高”原则,细化了各种责任(据《法
制日报》10月11日报道)。

  仔细观察李金华开列的清单可以看到,这不是一份简单的工作远景规划,而正是一份审计部门简明扼要的权力与责任清单。从“揭露违法违规”到“督促被审计单位加强管理”界定的是审计权力,而“守土有责”、“整改提高”等强调的则是审计责任。虽然没有细化地分列出几十或几百项权力和责任,但显然,审计部门最核心的权力和责任已经列出。

  看到

审计署这份权力与责任清单,眼前不禁浮现起一系列图景:李金华今年5月曾表示要“盯紧位高权重的部委”,这在近日的审计报告中得到了体现;许多审计人员在回答“为何能坚持原则进行审计”时,都强调部门纪律很严明,有著名的“审八戒”等等。

  李金华为何每次都能言出必行,心中没有一份明晰的权力和责任清单,是很难做到的;而让审计人员铭记在心的“审八戒”又是什么,不也是一份权力和责任清单?———

审计署之所以能一次次地不辱国库“看门狗”之使命,一次次掀起审计风暴,一次次在公众面前树立起刚直不阿的形象,正是纸上和心中“权力与责任清单”的制度化结果:权力明确则能远离滥权和腐蚀,责任明确则能大公无私。

  编辑:韦怡 作者:曹林


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