最近，省委制定下发了《关于贯彻落实〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)。这是我省认真贯彻落实中央文件精神，切实加强我省多党合作和政治协商制度建设，推动我省多党合作事业发展的重大举措。
近日，省委常委、统战部长王守初就《实施意见》的重大意义、起草过程及学习贯
彻等有关问题接受了本报记者采访。
王守初介绍说，今年2月，中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)。这是以胡锦涛为总书记的党中央着眼于社会主义政治文明建设，进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重大举措。中央《意见》颁发后，省委高度重视对文件的学习、宣传和贯彻落实工作。省委有关部门成立了文件起草领导小组。在深入调查研究，充分听取各民主党派省委、无党派人士以及各有关方面意见的基础上，经过反复修改，形成了《实施意见》。可以说，《实施意见》是中共海南省委与各民主党派、无党派人士共同智慧的结晶。
王守初向记者介绍了《实施意见》的主要特点及主要内容。她说，《实施意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯穿加强和改善中国共产党的领导与发扬社会主义民主两条主线，体现充分发挥民主党派、无党派人士的作用和加强参政党建设两个方面，在认真总结我省多党合作和政治协商经验做法的基础上，着力推进多党合作和政治协商制度建设。文件从政治协商、参政议政、民主监督、合作共事、支持民主党派加强自身建设以及加强与改善中国共产党对多党合作与政治协商的领导等六个方面，原则性地提出了体现中央《意见》精神的理论观点和政策措施。在进一步完善政治协商的内容、形式和程序方面，文件提出了“切实做到重大问题的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前”，以及“先协商后决策、先协商后决定、先协商后通过”原则，明确规定了省委与各民主党派政治协商的主要形式、具体内容、协商程序等。在加强与改善中国共产党对多党合作和政治协商的领导方面，文件对各级党组织提出了新的要求：“建立党委常委联系党外人士制度”，要求各级党委负责人要主动加强与民主党派、无党派人士的联系，同民主党派和无党派人士交知心朋友，主动与他们沟通思想，加深感情，密切联系。同时，在充分发挥民主党派、无党派人士参政议政、搞好中国共产党与党外人士的合作共事、支持民主党派加强自身建设等各个方面，文件从我省的实际出发，制定了一系列切实可行的政策措施。
王守初说，认真学习、宣传和贯彻中央的《意见》精神，是当前和今后一个时期统一战线和多党合作的一项重要政治任务。她要求各级党委要不断提高认识，从加强党的执政能力建设的高度，切实加强对多党合作事业的领导，贯彻好、落实好各项政策措施，努力推进多党合作事业的发展。各级统战部门和有关部门要采取多种形式和措施，切实做好对《实施意见》的学习、宣传工作，狠抓各项政策措施的落实，工作上有新的突破，努力推进我省多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设。
她同时要求我省各民主党派也要通过学习、领会中央和省委的文件精神，运用多种形式，在各自所联系的成员和群众中广泛开展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重大意义、多党合作成功经验的宣传教育，积极引导广大成员了解、熟悉和实践这项制度。希望各民主党派适应时代发展的要求，着眼于建设高素质参政党的目标，努力把自身建设提高到一个新水平，切实履行参政议政、民主监督职能，发挥好参政党作用。
作者：邱大军
(来源：海南日报）
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