[贯彻落实36号文件] 阜新吸引外资重建支柱产业

　　金秋的9月，果实飘香。阜新市的招商引资工作不断传来收获的好消息:9月２６日， 阜新恒瑞科技有限公司３００吨彩色浮法玻璃生产线在玻璃工业园区投产；9月21日，中韩合资阜新德尔科技有限公司在经济技术开发区工业园内奠基；9月17日，山东圣花味精投资1.2亿元年产4万吨麸酸生产线项目落户彰武……国办36号文件下发和全省对外开放工作会议召开以后，阜新市重新构筑对外开放新格局，招商引资工作出现前所未有的喜人局面。

　　9月30日，阜新市市长姚志平接受记者采访时说，36号文件对阜新针对性更强，支持力更大，操作性更强。阜新实施对外开放战略将以经济转型为重点，以开放促转型，以转型带开放，紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，大力吸引外资参与国企改组改造，引导外商投资重点行业和重点项目，在全省总的对外开放格局中逐步把阜新建成全国最大的农副产品深加工基地，建成辽宁老工业基地乃至全国的装备制造业的配套基地，不断推进经济转型向纵深发展。

　　36号文件下发以后，阜新市立即召开常委会进行专题讨论，认真学习、领会文件精神，同时请专家学者帮助分析、解读文件。在仔细分析、领会文件精神后，阜新市结合实际情况制订了落实36号文件和对外开放工作的任务分解表。同时起草了新的《阜新市鼓励招商引资若干规定》，在土地、税收、收费、资金扶持、奖励等六大方面给予投资者最优惠政策。

　　姚志平打了一个形象的比喻。“如果把转型初期的23个重点项目看作是阜新经济转型的第一级火箭，‘两个机制’的先行试点看作是推进阜新经济转型的第二级火箭的话，那么，刚刚下发的36号文件恰好是加速转型复兴的第三级火箭，第三级火箭的推助力更大，冲击力更强。”

　　加速经济转型复兴，发展接续产业尤为重要。阜新市提出把培育农产品精深加工业作为经济转型的替代主导产业，逐渐在阜新建设全国最大的农副产品深加工基地。

　　阜新高速公路网建设很快，区位优势日益明显。姚志平说，阜新市的对外开放工作必须紧密融入到辽西北总体对外开放格局中去，南依锦州、大连出海口，东面充分利用与沈阳之间的地缘优势，实现经济互补，错位发展。同时，利用吉林、内蒙古农业、畜牧业发达优势，做大做强阜新的农业、畜牧业，拉动全市农产品深加工等相关产业的发展。

　　记者通过采访了解到，阜新市已把自己置身于“辽西沿海城市群”与“辽西蒙东经济联合体”的区位布局之中，积极谋划“双哑铃式”的发展方略，即“大哑铃”———东以彰武为系，连接以沈阳为中心的辽宁中部城市群，西衔辽西沿海城市群和蒙东经济联合体；“小哑铃”———市区内东部加快高新农业园区发展，推进现代农业发展，西部加快经济技术开发区建设，使之成为全市对外开放的窗口、工业发展的龙头。

　　( 辽宁日报 郑有胜)