榕黑护工结伙“抢地盘”(图)

　　一个“请勿入内”的牌子能挡住黑护工吗？

　　Ｎ本报记者关永辉龚凡黄孔瑜文/图

　　本报讯9月底，榕城某三甲医院将护工管理交由专业的护工站负责。护工必须穿制服，佩戴服务卡上岗。不料，护工站准备将未登记在册的黑护工拒之医院门外时，一批黑护工竟然冲击护工站，打伤护工站工作人员，砸烂护工站办公设备……

　　记者在连日来的调查中发现，黑护工不但使用暴力保“地盘”，排斥正规护工，还用种种手段侵害病人的利益。而诸如护工的上岗资格由谁认可、谁是护工的主管部门等问题，目前在法律上还是空白，这也是造成黑护工乱象的主要原因之一。

　　【乱象揭秘】①

　　记者调查发现，在福州，受此困扰的并非个别医院。前日，一名从事护工多年的人士透露，目前，聚集在一些大医院的黑护工已形成一个个组织，在一些医院，住院病房往往被这些人“分层包干”，谁都不能越界揽活。而被组织介绍上岗的黑护工，要把第一天的工资交给组织的“老大”。

　　“老大”则负责揽活，保护、扩大“地盘”。遇到要求撤工的雇主，他们就纠集一批人用暴力相威胁。一家三甲医院护工站负责人说：不久前，一患者在该院治疗，没有到护工站找正规护工，而是雇用了黑护工，几天后，由于不满意他的护理服务，家属提出换人。

　　没想到，五六个黑护工一起为被炒的同伴讨说法，叫喊“谁敢撬岗，就打死谁”，医院正规护工要护理患者，也被这些人吓走。无奈之下，家属只能继续雇用这个不满意的护工。

　　【乱象揭秘】②

　　图轻闲给病人喂安眠药

　　福州一护工站的负责人告诉记者：“黑护工健康状况如何，病人家属根本不知道。如果黑护工身患传染病，又整天在抵抗力很弱的病人身边转悠，后果可想而知。”

　　据介绍，个别黑护工由于品质问题，甚至会对病人治疗、康复起反作用。一名植物人的家属请来一名黑护工护理。没料到，有一天，黑护工把植物人的手脚绑起来，病床用东西围起来，自己跑出去玩。

　　“有些不良的黑护工为了省事，还给病人喂安眠药。”一位正规护工说，他就看到隔床的一位病人因痛苦吵闹不停，黑护工竟给他喂下安眠药；一些黑护工为了自己早点睡觉，居然擅自调快病人的输液速度，有的不按规定给护理对象服药，还偷走病人的贵重药品、手机、钱物，全然不把病人的安全放在心上。

　　一位护工站的管理人员说，由于正规护工的个人资料都登记在册，一般不会如此胆大，如果屡遭护理对象投诉，工资可能被扣，甚至被驱逐出护工队伍，而黑护工却没有这方面的约束。

　　【记者调查】

　　黑护工为何有生存空间？

　　按理说，只要医院强化管理的态度坚决，就完全有能力将黑护工拒之门外，那为什么他们仍有生存空间？

　　一名不愿透露姓名的卫生行政主管部门的负责人介绍说，一些医院管理护工的态度存在问题，现在医患纠纷不断出现，如果医院在无利可图的护工问题介入得过深，有可能引火烧身。病人在护理过程中死亡，责任在谁，如果医院规定护工要进入医院得经过医院同意，那么出现纠纷，患者家属就要找医院，所以，医院就干脆当起“甩手掌柜”，对护工管理不闻不问，这样医院就可避免承担责任。

　　福州一家大医院护工站的负责人无奈地说，“我们医院的护工站前一两年还有五六十名护工，后来队伍日渐萎缩，到现在只剩二三十名，满足不了需要。”这与护工无法为医院带来利润不无关系。护工站向病人收取多少钱，要如数付给护工，而护工每个月交一定管理费给护工站即可。医院办的护工站往往做赔本买卖，护工交给护工站的管理费，够不上护工所用的水电费及医院给他们买的陪护床费用。雇来越多的护工，意味着医院要贴更多的钱。医院就逐渐缩减护工站的护工人数，给黑护工腾出生存空间。

　　医院只要强硬黑护工就软了

　　前日，省二人民医院护工管理站负责人说，在该院介入护工管理之前，也引发了诸多问题。面对如此乱象，院领导决定，医院2003年成立了护工站。

　　此后，医院对护工进行了护理培训、身体体检等，还作出护工吃饭时间在半小时左右、护工离开病床要打招呼，进入病房必须持有医院发放的护工证，而家属进入病房需持陪伴证等细则规定。这就压缩了黑护工的活动空间。“黑护工组织哪有能力对抗医院，关键是医院要实施强硬的管理手段。”

　　市人大代表建议：谁接纳黑护工就罚谁

　　福州市卫生局医政处负责人认为，这几年，卫生局曾就护工管理作过多次的规定，然而，在执行中的效果有限。主要是由于规定是指导性的，不具有强制性，规定只能要求医院，对护工本人的管理约束并不大。

　　“护工隶属于谁，怎么界定护工身份，谁是护工的主管部门，这些没有法律法规明确规定。”医院如要加强护工管理，可以在护工进入医院前，先在医院护理管理部门进行登记、验证身份、考核护理技能，护工获得许可后方能护理病人。不过，现在的法律法规并没有给医院这样的管理许可和权力。

　　榕城护工市场混乱的问题已引起有识之士的重视，针对目前医院护工管理不规范等问题，福州市人大代表董是著等１０人已向市人大建议对此要出台专门规定，护工必须经过专业培训，持证上岗。另外，对“护工证”要实行年检制，护工每年都要持证到劳动部门进行年检、体检。他们还建议，对没有“护工证”的护工要坚决驱逐出院，并对接纳无证护工的医院和病人进行处罚。