本报10月12日讯（记者马继玲）今后，太原市各级行政机关制定的规范性文件，将必须进行备案审查，未经审查者一律不得公布施行。同时，对社会、公民具有普遍约束力的规范性文件，必须通过媒体向社会公布，未向社会公布者，不具有普遍约束力。为规范各级行政机关的规范性文件管理，推动依法行政，太原市出台《行政机关规范性文件管理办法》，并于今日向社会公开。
规范性文件，是指行政机关的行政措施、决定、命令、指示等，它合法与否，直接影响公民、法人或者其他组织的权利义务能否得到保障。
办法规定，太原市各级行政机关的规范性文件，不得设定行政审批、行政许可、行政处罚、行政强制事项，不得设定行政性事业性收费。
同时，规范性文件必须接受备案审查。备案审查内容主要包括：文件是否超越权限；是否与法律、法规、规章、政策或者上级规范性文件相抵触；是否与其他规范性文件对同一事项的规定相一致；内容是否适当，程序是否合法等。如果在审查后发现规范性文件有不适当之处，必须接受修改。同时，对于已执行的规范性文件，凡与国家法律、法规、规章相抵触的，要自行修改或废止；未修改或废止的，由法制工作机构报请同级人民政府批准后，予以变更或撤销。
(来源：山西新闻网 山西晚报 网络编辑：金环)
