有房子住才能和谐周至(图)

http://www.sina.com.cn 2005年10月13日04:30 重庆晨报

　　三月份的全国两会上，有一个曝光率很高的词组———“和谐社会”。构建社会主义和谐社会，成了“两会”的主题之一。巧的是，正在重庆举办的第五届亚太城市市长峰会，专题讨论中的一个话题是“和谐周至”，它与“和谐社会”有相同的内涵。究竟怎样才能和谐周至、才能构建一个和谐社会？来自中国其他城市和国外的市长们，对此话题有着浓厚的兴趣。

　　中外市长昨就城市的和谐发展问题交流心得

　　“美国现在一个严重的问题，是房子越来越贵，大大超出人们收入的增加。”昨天下午，在名为“和谐周至：城市社区的不倦追求”的专题讨论中，来自美国印第安纳波利斯前任市长威廉·哈德纳特明确抛出自己的观点：要让人们买得起廉价的房子。城市有义务提供廉价住房

　　哈德纳特表示，对很多人来说，有了住房，才有了安定感。他们这样的需求得到满足，对一个城市的和谐周至，会有深刻的影响。

　　嘉宾们喜欢用他们掌握的数据来说话：2003年至2004年，美国的住房销售价格增加了32%%，哈德纳特描述说：“买得起房子的人越来越少。”在中国的不少城市，房价的上涨率，也超过了收入的增长率。这与合理用地似乎有些关系。

　　链接：在重庆，解放碑、沙坪坝、南坪、杨家坪、观音桥、大渡口等诸多区域，都合理地设置了地下商场。有日本专家说，他还没有细致地考察重庆开发地下空间的成就，“但像重庆这样的城市，发展地下空间非常有必要。”让人们广泛参与城市管理

　　嘉宾们很直接的说，和谐的前提，是要让每一个人都觉得自己是其中的一员———这样，他们就得介入城市的管理。

　　比如说城市设计听取社区居民的意见，比如修路架桥、开挖城市道路等等，先听听基层的意见和建议……

　　新西兰奥克兰市市长哈伯特说，在他的城市，每年都会由他颁发“杰出市民奖”，专门奖励在城市建设、管理中有突出贡献的市民。

　　链接：重庆也已迈出了市民参与城市管理的步子，与新西兰奥克兰市异曲同工的是，重庆有一个由政府设置的“市民建议奖”，另外还有一个市设的更高奖项“争光贡献奖”。保证公共空间和设施

　　城市乃至社会的和谐周至，在哈德纳特看来，保证足够的公共空间是一个必不可少的元素。

　　他在重庆描述纽约中央公园的和谐职能：“人们聚集在这里，彼此有机会聊天，有认同感的人就会进一步交流。这对城市的和谐周至，非常关键。”

　　这次来重庆的布里斯班市代表团，同样带来类似的理念：留出大量的城市空间，修建公园、健身场所等等，为市民提供可供交流的公共空间。

　　嘉宾们意识到，城市公共空间，就是要让人们走出防盗门，到另一个平台沟通和交流。

　　公共空间需要基础设施作为前提，菲律宾马尼拉市发展局主席费尔南多，曾三任马尼拉市市长。在这座拥挤异常的城市，依然将基础设施看得相当重，城市垃圾的填埋设施，都考虑得很周全。甚至在一些交通设施很完善的外国城市，如奥克兰，还硬性要求中小学距离社区的路程———步行不能超过30分钟。

　　链接：重庆也不惜花大量的土地，为市民建设广场、公园等。人民广场、朝天门广场、解放碑步行街、三峡广场等等，增加了大量公共空间。基础设施中的公共交通，轻轨开始运行，正在规划的城市公共交通，也将在今年有最后的结果。本报记者杨光毅