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城市化,快步走!


http://www.sina.com.cn 2005年10月13日09:36 无锡日报

  登惠山,一览无余,无锡城尽收眼底———旧时感慨,今不复存!

  惠山还是那么高,城市的边缘却已跨过了山,到了湖那边。新千年伊始“特大城市”质疑之声犹在耳畔,而飞逝五年,再登惠山,新城已现。

  新城的尺寸让我们惊讶:2000年,无锡建成区面积仅为101.5平方公里,
至去年底,该数字已被刷新为188.14平方公里。与此相呼应的是,全市城镇人口数量从112.99万飞升至223.57万。

  五年间,城市化浪潮席卷梁溪大地。

  统计部门对城市化水平的测算仅从近两年开始:2003年,无锡城市化率达到64.9%,次年攀升至66%。虽然没有翔实的数据进一步佐证,但几大职能部门都作出了相同的判断:2000年,锡山撤市建区为无锡城市化迈出了壮士扼腕的关键一步,在随后一轮三年城市建设行动中,“南拓北展、东整西优”战略,踏响了城市化豪迈的跫音。

  “十五”之初,城市化战略的实现方式和发展重点发生了重大改变,20世纪80年代“积极发展小城镇”开始转向“大力推进特大城市和大城市建设”。在此背景下,锡山市分解为锡山、惠山两区,并入无锡市区。政府之手的助推,为做强中心城扩充了容量,也为中心城辐射力的释放延伸了半径。

  随后,道路基础设施以空前速度迅速拓展,并以前所未有的规模直插农村腹地。五年中,纳入城市重点工程的道桥施工长度就超过160公里,桥梁80座,其中不少道桥跨过荒野、迈过湖泊,把曾经远离都市的农村揽入怀抱。自此,田野之上有了整齐的路灯,农民进城的路不再那么遥远。

  事实最具说服力。2002年,以蠡湖水环境综合整治为主线启动建设蠡湖新城,从蠡湖水质改善到新城高等级路网密布,从养殖尝屠宰场密布到景丽苑等现代农民安置小区拔地而起,从务农为生到5000农民纳入社保大伞,城市化进程让紧靠无锡城的蠡园农民受益匪浅;蠡湖大桥跨湖而建,城市化步伐为偏远的太湖镇带来了生机。威尼斯花园、万科魅力之城等高档住宅竞相而起,把昔日的乡土之地变成了最宜人居的天堂。江南大学、创意园区等学府和研究机构的规划建设,使太湖新城的城市化功能日臻完善;地处锡澄腹地的惠山诸镇,通过科学定位、合理引资、有机整合,也逐步走出了沿路小镇的杂乱无序局面,一座以汽车配件、生物医药产业为支柱的现代化新城已显露雏形。此间,农民真正意义上完成了个体的城市化,产业园区和现代服务业创造巨大的就业空间,同时享受着和城里人一样的入学、社保待遇,居住条件、生活环境发生了翻天覆地的变化。

  城市化没有走到城郊结合部就止步不前,更远更广袤的农村已经听到了城市化走来的脚步声。以洛社、玉祁—前洲、胡埭—阳山、安镇—羊尖、东港—锡北、鹅湖为重点的六大城镇组团建设已超前纳入规划,对无锡农村产生深远影响的“三集中”政策,已开始有序引导零星散居的农民向城镇集中居祝根据最新的村庄撤并进度来看,今年江阴、宜兴、锡山、惠山、新区、滨湖计划撤并433个自然村,截至目前已经完成353个村庄的撤并,近6万农民住进了现代化的农民公寓。农民安置房的建设更是如火如荼:从2002年至今,仅崇安、北塘、南长、滨湖四区就竣工264万平方米农民安置房,其中230万平方米为住宅,34万平方米为文化馆、活动室、图书室、幼儿园、车库、商店等公建配套用房,农民过上了比城里人还滋润的小康生活。

  城市化松动了原本已显郁闷的城市空间。中心城市道路交通、供排水、能源、信息、防灾减灾、环境绿化等基础设施和环境建设力度明显加大,基础设施承载能力不断增强。在工业企业从城区大撤离后,城市环境容量逐步增强,产业向周边组团和新城合理分散,腾出的更多城市空间接纳了高新技术产业和第三产业,城市经济质量不断提高。

  登临惠山之巅,山还是这座山,城已不是那座城。

  城市化,快步走!


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