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推行课本轮用还需破解五大困难


http://www.sina.com.cn 2005年10月13日15:12 光明网

  本网讯(记者马跃华 通讯员苏伟珍)近日,厦门六中的有关人员在接受记者采访时指出,课本要在大范围内实现轮用还需克服观念、评价制度、课本频繁更新等五个方面的问题。

  据了解,我国实施九年义务教育以来,小学和初中只收书杂费不收学费,而书费在所交书杂费中所占的比例大于50%,其中小学约占53.1%,初中约占69.4%,书费已成了学生交
费的最大一笔支出。为使更多低收入家庭的孩子正常上学,厦门六中于2003年开始着手进行课本轮用制度的调查研究。在调研中发现,课本轮用制度的推出有效减低教育成本,大大减轻贫困家庭的经济负担,让因为交不起书杂费而辍学的学生重返课堂。厦门六中做出的调查报告受国家发展改革委员会赞许。

  厦门六中在经过一段时间继续探索和实践后,进一步发现到要全面推行课本轮用制度的还存在五大困难:一是家长观念的障碍。家长为了孩子的教育,除特困家庭外,多数家长希望他们的孩子使用新的课本。这样,就会造成同一班级课本版本不一样,教学配套教辅材料也不一致。二是学校管理工作面临困难。如果实施课本轮用制度,学校登记课本的数量、图书馆储存课本、出借或出租课本、登记课本使用损耗等工作势必耗费大量的人力物力,从而增加额外的开支。三是教材与配套作业尚未脱离。为了减少学生负担,出版社一般将课本和作业编在一起。当学生使用旧的课本时,其中的习题基本上都有被别人做过的痕迹,这就不利于教师的常规教学,也不利于学生独立思考的学习。四是现行基础教育评价制度的限制。在我国的现行教育教学过程,是由国家统一制定教学大纲的。有统一的课本、统一的教学进度,并进行统一命题考试。应试教育使大多数教师、家长和学生把教科书视为“经典”,教师在教学中依赖课本,把课本作为向学生传播知识的主要工具,因此往往要求学生精读课本上的内容,并在课本上圈重点、做记号、划段落。如果为了让课本多次重复使用而禁止学生在课本上做记号,势必给教师的教学和学生的学习带来许多困难。五是课本的频繁更新与重复用书循环周期的矛盾。近年来,我国的中小学教育体制一直处于变动之中。目前,正是大力推动教育改革的实验期,因此不可避免教材的内容一定要根据试验基地反馈的意见做相应的调整和增减,课本更新周期会大大缩短。

  负责具体实践的厦门六中教师王云认为,要破解当前全面推行课本轮用的难题,一方面要靠学校自身的努力,另一方面也十分希望全社会都能高度重视这一问题,各尽所能采取有效措施,使课本轮用得以尽快全面推行,为建设节约型社会作出贡献。


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