收社保滞纳金能否“透明”些？

　　一小学状告社保基金管理部门违规一审胜诉

　　本报讯记者曾璇、实习生张艳芬报道：因不服支付社保滞纳金的行政决定，广州荔湾区人民中路小学状告荔湾区社会保险基金管理中心。近日，荔湾区人民法院一审判决学校胜诉，荔湾区社保基金管理中心不服，上诉至广州中院。前天，广州市中院开庭审理这一案件。

　　一审时，荔湾区法院认为：据《社会保险费征缴暂行条例》规定，对劳动保障行政相对人科以滞纳金的行政决定，应由劳动保障行政部门行使。社保中心作为社保机构，并不具有上述职权，核定原告缴纳滞纳金，是超越职权，依法应予撤销。

　　二审中，社保中心援引《社会保险费征缴暂行条例》，依据第十条：“……缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算,认为中心并未超越职权。”

　　学校则指出：学校2002年前因不了解政策，未给某老师缴纳社保，发现问题后已“主动纠错”。该老师在几年后举报1998年至2001年未买社保，据有关规定，违规行为2年内未被发现、举报、投诉，劳动保障行政部门不再查处。社保中心没有依法发出《催缴通知书》，属未“预警”就处罚，不符法定程序。

　　目前此案仍在二审中。但它折射出的问题发人深省：滞纳金的收取能否更“透明”？劳动监察部门在追缴程序上能否更科学？用人单位主动补缴的情况是否能酌情减免滞纳金？

　　据悉，相关地方性法规的修订已纳入今年广东省人大的立法计划，这些问题可能会有一个更完满的解决方案。

　　（晓航／编制）