中国开始履行世卫制定的《烟草控制框架公约》

　　中国国家发展和改革委员会、卫生部等部委13日在北京共同宣布，中国正式开始履行世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》。有关部委的负责人表示，今后中国将采取多项有力措施，减少烟草危害，提高全民健康素质，促进经济、社会协调发展。

　　目前全球有11亿吸烟者，每年有近500万人死于吸烟导致的疾玻为了遏制烟草的流行，在2003年举行的第56届世界卫生大会上，世界卫生组织的190多个成员国一致通过了《烟

草控制框架公约》。在40个国家正式批准《公约》后，《公约》于今年2月底正式生效。这是第一个由世界卫生组织主持制定的与人类健康相关的国际公约。

　　中国是烟草生产大国和消费大国，生产量和消费量均占全球的三分之一以上。目前，全国约有3.5亿吸烟者，每年死于与吸烟有关的疾病的人数近100万。为加强控烟工作，今年8月，第十届中国全国人大常委会正式批准了《烟草控制框架公约》。本月11日，中国向联合国递交了中国批准《公约》的正式文本。按照《公约》的规定，递交批准文本90天后，《公约》将在中国生效。

　　中国国家发展和改革委员会副主任欧新黔女士表示，中国政府高度重视控制烟草工作，履行《公约》对加强这项工作具有重要意义：“中国政府一贯支持国际社会采取控烟措施，积极参与并推动《烟草控制框架公约》的形成。中国切实履行《公约》，将会进一步提高全社会对吸烟危害的认识，积极营造控烟、健康、文明的良好社会环境；可以有效地提高全民的健康素质，促进经济、社会协调发展和全面进步。”

　　《公约》对缔约方加强控烟工作提出了具体要求。例如，它要求缔约方采取经济措施，从价格、非价格和税收等方面进行控制，以减少烟草需求；采取卫生措施，保护不吸烟人群免受烟草制品的危害；采取管理措施，使烟草制造商和进口商必须如实披露烟草制品成份和排放物的信息；禁止向法定未成年人出售烟草制品，等等。

　　国家发改委副主任欧新黔女士表示，中国将认真履行《烟草控制框架公约》，通过采取有力措施，减少烟草危害，提高全民健康素质。

　　“国家将对烟草生产实行严格的计划控制，对种植烟叶仍将课以农林特产税；不允许新设立中外合资的烟草生产企业，不再新建烟厂，对现有烟草工业企业加大联合重组；坚决打击烟草非法贸易。”

　　她说，此外，中国还将在以下几方面加强控烟工作，主要包括：加强控烟宣传、完善烟草控制方面的法律法规、积极开展控烟国际合作，等等。

　　据悉，中国政府早在1979年就开始加强控烟工作，已陆续发布了20个有关控制吸烟的法律、法规，如《烟草专卖法》、《广告法》等都列入了控制吸烟的内容；目前，已有近一半的省区市和80多个城市颁布了公共场所禁止吸烟的地方法规；各地还普遍开展了评选无烟单位、无烟家庭及无烟学校的活动，促进了人们控烟意识的提高。目前，一个良好的控烟氛围正在中国逐渐形成。

　　来源:国际在线选稿:见习编辑苏熹作者:朱建英