各抒己见:遏制矿难事故需多管齐下

　　通过法律、经济、行政等一系列“组合拳”，多管齐下，重拳出击，才能有效遏制矿难事故

　　与国庆氛围形成天壤之别，黄金周期间河南、新疆、四川相继发生三起重大矿难，共造成64人死亡（10月11日《新京报》）。在神州大地欢度国庆的喜庆日子里，64名充满生命活力的矿工，顷刻间成为矿难冤魂撒手人寰，死难者家属仰天痛哭，其悲惨一幕令人扼腕

。

　　近段时间，国家采取一系列措施整治煤矿安全。8月底，国务院专门召开常务会议，决定采取五项严厉措施遏制矿难，明确要求煤矿企业负责人和生产经营管理人员要轮流带班下井。国务院和许多地方政府重拳打击官煤勾结，责令党政官员必须限期从煤矿撤股。这些措施不可谓不严厉，可仍然难以扼杀矿难恶魔的肆虐。

　　人们不禁要问：中国为什么有这么多的矿难？

　　认真分析可以发现，矿难的成因决不是单一因素，而是由许多复杂的“复合型”因素所构成，包括官煤勾结的腐败问题；矿工待遇过低、劳动强度过大；矿工队伍文化层次和专业技术水平差；煤矿基础设施落后、安全生产透支严重、超量开采，等等。这些成因交织、缠绕在一起，形成了矿难的频发。究竟怎样解开这些“死结”？可以说到目前为止，有关部门几乎用尽了所有常规办法和手段去整治矿难，但难以奏效。

　　可见，医治矿难“痼疾”需要超常规思维和针对性极强的治理。

　　整治矿难可称是一项难度极大的综合治理工作，涉及严惩腐败、严肃纪律、严格监管、培训矿工、增加矿山基础设施投入、调整国家能源战略等诸多问题，这其中既有法律问题，也有资金问题，还有经济利益的调整、分配等，错综复杂。因此，在以前已出台多项措施的基础上，还需要通过法律、经济、行政等一系列“组合拳”，多管齐下，重拳出击。

　　譬如，彻底斩断官煤勾结的“经济链”，用铁的法纪、铁腕手段坚决攻破官煤勾结的“堡垒”。

　　譬如，通过强力的政府行为，对煤矿经济利益格局进行调整，解决矿工与矿主贫富悬殊之差的问题。

　　还譬如，可向煤矿强行征收职工教育培训费，由政府出面组织矿工进行技术培训；大幅提高资源税征收比例，从中拿出一部分钱用于矿工福利补贴以及改善井下安全生产条件和作业环境，等等。