非法“万人卡”悄然叫卖

　　现象

　　回拨卡悄现市场

　　13日，记者接到南昌市民吴先生反映，称我省有人开始售卖手机回拨卡，拨打电话的费用很低，折算后每分钟仅0．15元。

　　当日下午，记者联系上了在网上售卖此卡的宜春市民小万。他告诉记者，该卡也叫“万人卡”，是通过系统平台自动回拨来实现双方通话的，可使单向收费用户牗如包月接听手机或小灵通等）在本地拨打时不产生主叫通话费。手机回拨卡主要用于打长途，目前多数是批发，网上售卖的面值有50元、100元、200元等。

　　调查

　　是否为网络电话？

　　小万给记者介绍了回拨卡的操作，并称它具有资费便宜、实时记费等优点。

　　那么该卡和已经广泛应用的IP卡或者网络电话有何区别呢？网络电话的费用便宜，但通话质量却让人饱受“痛苦”，因此读者吴先生认为这是网络电话改头换面后重新上市。

　　对此，小万有些语焉不详，只是简单地表示“通话质量肯定比网络电话好”。在网络上，记者发现还有一种观点，即认为这是一种变相的手机单向收费，可无法得到证实。

　　回音

　　经营该卡属非法

　　小万先告诉记者，这是利用了网通的平台，但他给记者发来的宣传资料中又显示是铁通充值卡。

　　他说，这是一种“游走在国家政策边缘和钻空子的新事物”。事实上，记者查遍网络，也的确未发现有人投诉手机回拨卡骗人之类的投诉，但由于这种卡都是通过邮寄或网上支付等形式来购买，因此市场占有率不高，经营风险较大。

　　下午，记者从江西省通信管理局市场处得到明确答复，没有听说过手机回拨卡，该业务也未经过审批，属非法。