追究责任不搞“下不为例”

　　市公安局全面开展“问责”“治庸”加紧制定《深圳警察通令》

　　追究责任不搞“下不为例”

　　深圳商报记者黄顺通讯员龚宣

　　在全市上下掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”之际，作为全市公务员系统中人员最多的公安部门，又将如何通过“问责”、“治庸”，提高警务效率和管理服务水平？近日，市公安局主要负责人就这一问题接受了记者的采访。

　　“责任心不强”是突出问题

　　据了解，近两年来，全市公安部门通过深入推进执法观念革命，加强执法教育培训，开展正规化建设和大讨论、大练兵、大接访活动，警务效率和执法服务水平有了明显提高。

　　目前公安工作和队伍也还存在不少问题，其中一个突出的问题是，部分领导干部和民警责任心不强，执行力较弱，严重影响了警务运作效率。

　　每个环节都要有人“买单”

　　市公安局党委认为，要在全市16000多名民警中掀起“责任风暴”，通过铁律治警、铁面问责，最终做到警令如山、执行高效。

　　铁律治警首先要有铁的纪律，也就是科学、严格、详细的规章制度。市公安局正在统一建立标准化的质量管理体系。

　　近期重点对内务管理、办公秩序、民警言行等进行严格规范，对各项规章制度进行细化，增强操作性；同时，加快制定《深圳警察通令》，拿出科学具体的岗位职责“说明书”，将所有岗位责任细化、量化和法定化，在岗位之间、部门之间建立无缝“责任链条”，做到每个环节都有人负责、有人“买单”。

　　问责制不搞“下不为例”

　　铁律治警必须有铁的执行。为此，将在全市公安系统建立铁面“问责”机制。

　　市公安局党委明确，今后各项决策、各项任务，都全面落实一把手责任制，即分局长、处长向市局局长负责，所队科长向分局长、处长负责，民警向所队科长负责，谁出了问题就严格追究谁的责任，决不搞“下不为例”。

　　同时，为避免“问责”失当，将完善绩效考核机制，根据不同岗位的要求，明确与职位相适应的基本考核指标。按照“月考核、年积累”的原则，每月定期考评、排名并公布，年终考核时，以集体和个人总评分为基准，实施相应奖惩。

　　该负责人表示，为有效发挥“问责”对工作的促进作用，市公安局将研究建立“科学、合理的责任监督体系，从以往偏重于事后监督向注重过程监督转变，从年终算总账向一事一‘买单’转变”。

　　对窗口单位要“明察暗访”

　　该负责人同时表示，为使“责任风暴”刮到要害，产生最佳效果，市公安局将从与市民群众打交道最多的窗口单位、一线执勤民警抓起，从群众最关心的问题抓起。

　　在今年4月、9月先后开展3次全面督察、检查和最近开展正规化建设、国庆警务和“五条禁令”执行情况检查的基础上，市公安局近日结合“公安部大练兵”、“正规化建设考核”和“科技强警示范市建设检查验收”等内容，从市局机关抽调专门人员，在全市公安机关开展执法质量、内务管理及窗口服务的专项检查。

　　发生重大案件及时向社会通报

　　市公安局还将大力加强警察公共关系建设，全面促进警务效率的提高。

　　该局主要负责人表示，今后警队将更加注重与社会各界、市民群众及媒体的沟通，进一步增加警务活动透明度。除继续坚持每周警情通报、新闻发言人等制度外，将完善重大警务公开机制，今后凡出台与市民群众生活密切相关的警务措施前，将广泛征询市民群众意见；发生重大刑事、治安案件后，将在第一时间向社会公布信息。