学习贯彻五中全会精神科学制定“十一五”规划

　　党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会明确了今后五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、重要任务和重大措施,必将对我国未来发展产生深远影响。当前,摆在我们面前的一项重要的政治任务,就是认真学习贯彻五中全会精神,深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到全会精神上来,结合实际,搞好我省经济社会发展的“十一五”规划,为全省经济社会又快又好的发展打下坚实基矗

　　要全面落实以科学发展观统领发展全局的要求,使我省的“十一五”规划成为走科学发展道路、实现又快又好发展的规划。十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。坚持以科学发展观统领全局,是中央《建议》最鲜明的特点。《建议》强调发展必须是科学的发展,科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。制定和实施我拾十一五”规划,也必须更加自觉、更加全面地贯彻科学发展观的要求,始终坚持以科学发展观为指导,并将其充分体现在规划的理念、体系、内容和方法等各个方面,使全省经济社会发展真正转入全面协调可持续发展的轨道。

　　要全面落实统筹城乡发展的要求,使我拾十一五”规划成为强化“三农”工作、积极推进社会主义新农村建设的规划。解决好“三农”问题仍是全党工作的重中之重。我们在制定全省的规划时,必须从中央《建议》中明确提出的建设社会主义新农村的目标出发,按照统筹城乡发展的要求,以增加农民收入为中心,建立以工促农、以城带乡的长效机制,力争尽快改善农村生产生活条件和整体面貌。

　　要全面落实增强自主创新能力的要求,使我拾十一五”规划成为培育壮大产业支撑、提升核心竞争力的规划。中央《建议》强调把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。我省在制定规划时,必须突出全面加强自主创新的要求,把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,深入研究我省走创新型发展道路的总体目标、工作重点、主要措施,选准产业培育的主攻方向,大力培育壮大优势产业和特色产业。

　　要全面落实深化体制改革、提高开放水平的要求,使我拾十一五”规划成为创新体制机制、增强发展活力的规划。中央《建议》特别强调要完善落实科学发展观的体制保障,把深化体制改革和提高对外开放水平放在重要位置。我们在制定规划时,要坚持市场化的改革取向不动摇,坚定不移地推进市场化配置资源,进一步深化各方面的改革,为实现全面协调可持续发展提供体制保障。要坚持“引进来”与“走出去”相结合,对内对外开放并举,努力在利用两种资源、两个市场方面取得新的突破。

　　要全面落实建设资源节约型和环境友好型社会的要求,使我拾十一五”规划成为加强生态环境建设、促进可持续发展的规划。节约资源是我们的一项基本国策。在规划我省未来的发展时,必须坚持可持续发展战略,使发展的指导思想真正转移到以提高效益为中心上来,建立促进能源资源节约的体制机制,大力发展循环经济,积极推进“生态四川”建设。

　　要全面落实积极构建和谐社会的要求,使我拾十一五”规划成为坚持以人为本、社会成员共享发展成果的规划。谋划我省未来发展,必须把建设“和谐四川”摆在重要位置加以研究和部署,充分考虑和反映人民群众的愿望和要求,切实贯彻以人为本、执政为民理念,注重解决群众最关心的现实问题,让人民群众共享发展成果,使其总体生活水平有一个大的提高。

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