学习贯彻十六届五中全会精神

　　学习贯彻十六届五中全会精神

　　张德江主持召开省委常委扩大会议决定本月召开省委九届七次全会

　　本报讯昨日上午，中共广东省委召开常委扩大会议，传达学习党的十六届五中全会精神，部署学习活动，研究贯彻意见。会议强调，学习贯彻好五中全会精神，是做好当前和今

后一个时期各项工作的强大动力和重要保证。各地各部门要全面、准确、深刻地领会全会的精神，提高思想认识，拓宽发展思路，创新发展举措，努力建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民的富裕安康，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。

　　中共中央政治局委员、省委书记张德江主持会议并就我省如何学习贯彻十六届五中全会精神发表讲话。与会同志进行了认真的学习讨论。

　　会议认为，党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。这次全会对于扎实推进全面建设小康社会的进程、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。

　　会议认为，胡锦涛总书记代表中央政治局向全会作的工作报告，全面系统地回顾总结了党的十六届四中全会以来政治局的工作，进一步丰富了党领导社会主义现代化建设的经验。一年来，中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，指导工作，确保党和人民的事业沿着正确的方向不断前进；突出树立和落实科学发展观，突出构建社会主义和谐社会；加强经济宏观调控，加强社会主义民主政治建设，加强社会主义先进文化建设，加强军队和国防现代化建设；保持社会稳定，保持港澳繁荣稳定和遏制“台独”分裂势力，保持全方位的和平外交政策，保持党的先进性，我国经济社会发展取得了新成绩，国际地位进一步提高。十六大以来的实践充分说明，以胡锦涛同志为总书记的党中央，清醒坚定，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想不动摇，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持以经济建设为中心不动摇；与时俱进，提出科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想和理论，统领经济社会发展全局；运筹帷幄，妥善应对国际国内的复杂问题；为民务实，关心群众疾苦，重视研究解决关系群众切身利益的重大问题，充分发扬民主，调动方方面面的积极性，深入基层，深入实际调查研究，讲究工作方法，注重工作实效，为全党树立了榜样，赢得了全党全国人民的拥护和爱戴，在国际上也树立了良好的形象。

　　会议认为，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出了全面落实科学发展观必须坚持的原则，对“十一五”时期的经济、政治、文化、社会建设作出全面部署。《建议》突出体现了科学决策和民主决策，突出体现了科学发展观的思想，突出体现了改革创新的思想，充分体现了党中央驾驭全局、谋划发展的高超能力。《建议》提出的发展目标、指导方针和总体部署，符合我国国情、顺应时代要求、反映人民意愿，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。

　　会议认为，胡锦涛总书记在五中全会第二次全体会议上的讲话，从市场经济体制、经济增长方式和经济结构、“三农”问题、科技发展、人民生活、协调发展、对外开放、民主政治、社会管理、安定团结等方面深刻分析了经济社会发展新阶段的特征，使我们进一步认清了发展的形势。讲话突出强调了经济社会发展的十项主要任务:坚持做好“三农”工作，建设社会主义新农村；坚持转变增长方式，提高经济增长的质量；坚持自主创新，建设创新型国家；坚持扩大国内需求，扩大消费对经济增长的拉动作用；坚持深化改革，增强发展活力；坚持对外开放，实现互利共赢；坚持统筹区域发展，推动东中西部良性互动；坚持节约优先，建设资源节约型社会；坚持保护环境，促进经济社会发展与生态环境相协调；坚持从解决群众最关心的现实问题入手，推进和谐社会建设等，使我们进一步明确了努力方向。讲话强调了党的领导在实现“十一五”发展目标中的关键作用，号召全党同志增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，提高贯彻科学发展观的能力、领导发展的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。讲话具有很强的理论性、针对性和指导性，必将有力推动全国“十一五”时期经济社会发展。

　　会议要求，各地各部门要充分认识十六届五中全会的重大意义，确保认识到位；认真组织好传达学习，领会好精神；结合实际，推动工作；加强舆论宣传，使全会精神深入人心。要把学习十六届五中全会精神与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来，与学习十六大精神和十六届三中、四中全会精神结合起来，与学习胡锦涛总书记两次视察广东的重要讲话精神结合起来。要按照全会精神修订完善省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，努力使我省“十一五”规划既符合十六届五中全会精神，又符合广东实际，既体现省委的意图又反映全省人民的意愿，成为一个高水平高质量的规划建议。要根据全会精神，认真开好省委九届七次全会。各地各部门要按照十六届五中全会的精神和省委九届七次全会即将提出的要求，结合实际，制定本地区本部门的“十一五”发展规划和工作计划，提出具体的贯彻意见和措施。与此同时，要再接再厉，做好年底前的各项工作，确保今年和“十五”经济社会发展各项任务的完成，确保社会稳定，确保人民安居乐业。

　　会议决定，10月下旬在广州召开中共广东省委九届七次全会，深入学习贯彻中央十六届五中全会精神，全面总结广东“十五”期间的工作，研究广东“十一五”时期的经济、政治、文化、社会发展问题，审议《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

　　省人大、省政府、省政协党员负责同志，省法院、省检察院主要负责同志，各地级市委书记，省委各部委、省直各单位、省各人民团体和中直驻粤有关单位党员主要负责同志列席了会议。

　　岳宗

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　　五中全会精神要点摘录

　　为帮助读者深入学习贯彻十六届五中全会精神，本报今天特地从五中全会公报中摘录全会精神要点，方便阅读、学习，敬请垂注。

　　——编者

　　立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐

　　全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，强调在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础。

　　“十一五”时期要做到“五个坚持”“六个必须”

　　全会指出，制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。

　　实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番

　　全会按照十六大对本世纪头二十年全面建设小康社会的总体部署，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标:在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。

　　鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动共同发展新格局

　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

　　促使关系全局重大体制改革取得突破性进展

　　改革是促进经济社会发展的强大动力，目前我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。要着力推进行政管理体制改革，坚持和完善基本经济制度，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代市场体系建设，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，完善落实科学发展观的体制保障。

　　不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系

　　发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略。科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。

　　解决群众最关心、最直接、最现实利益问题

　　要按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　关键在于加强和改善党的领导

　　实现“十一五”规划目标，推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平。