扩大弱势群体享受环境卫生设施机会 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年10月14日09:53 中国环境报 | |||||||||
本报讯世界银行近日发布的《2006年世界发展报告:公平与发展》强调,公平性基本定义是人人机会均等,应成为任何发展中国家成功减贫战略不可或缺的组成部分,并指出扩大贫困人口享受环境卫生设施的机会、保障其土地权益的重要性。 报告显示,在国家内部和国与国之间,财富和机会不平等的巨大鸿沟是如何造成了极度贫困的持续存在。这种现象既浪费了人的潜力,而且在很多情况下会减缓持续经济增长的
世界银行行长保罗·沃尔福威茨在报告的前言中说:“公共行动应该谋求扩大那些最缺乏话语权、资源和能力的人群的机会。所采取的方式应该是尊重和增加个人自由,以及加强市场在资源配置中的作用。” 为了在发展中国家提高公平性,报告特别呼吁采取政策纠正长期存在的机会不平等现象,通过创造公平的经济和政治竞争环境达到此目的。许多此类政策也会提高经济效率,纠正市场失灵。此类政策包括:通过扩大享受高质量医疗和教育服务的机会,为弱势群体提供安全网;扩大享受司法、土地以及道路、水电、环境卫生、通讯等经济基础设施的机会;促进提高金融、劳动力和产品市场的公平性,从而使贫困人口比较容易得到信贷和就业机会,并在任何市场上不会受到歧视。 | |||||||||