中新网10月14日电 据国家发改委消息，日前，由北京市组织部牵头，市统计局、市发展改革委等18家职能部门共同参与完成的《北京市区县经济和社会协调发展绩效考核评估体系》，已正式出台。
《评估体系》从经济、社会发展、资源与环境、行政效果和区县功能定位差异等五个方面综合评价北京市各区县党政领导班子的行政效能。在7月3日进行的专家鉴定会上，包
括中组部干部考核评价体系研究小组成员在内的与会专家对《评估体系》给予了高度评价，特别认为其设置的具体指标很系统很全面。今年年初，北京市委组织部运用正在制订完善的《评估体系》，对2004年北京市各区县党政领导班子进行了综合评价，作为考核区县党政领导班子的重要依据之一。
在这次领导班子绩效考核改革中，北京市突破了原有的单一追求经济指标增长的观念，通过综合分析，从地区党政领导班子履行其职责职能对推动地区经济社会发展的进展状况，综合考核评价党政领导班子政绩，所有指标的设置，都指向一个共同的目的，就是推动各区县党政领导班子正确的履行职能，促进领导行为、执政方式的转变，提高领导班子执政效能，推动经济社会的科学发展。
《评估体系》分五个部分，共设置了39个考核指标。第一部分是经济发展领域，设立了4个指标，其中，“经济发展质量指数”由“非公经济税收比重”和“社会投资比重”构成。第二部分是社会发展领域，设立了6个指标，其中，“社会安全指数”由包括安全生产和食品安全在内的反映社会安全的相关指标共同构成；设置了“每万人中到市以上机关的集体上访批次”指标，具体反映区县政府解决基层矛盾和问题的能力。第三部分是资源与环境领域，主要是反映地区资源利用和消耗的内容以及城市人居环境的相关指标。第四部分是行政效能的考核，以社情民意调查资料和企业调查资料作为评价政府政绩的主要依据，设置了“群众对区县党委、政府工作满意度”和“企业对区县党委、政府工作满意度”两项指标。第五部分是体现区县差异性的“区县功能定位差异评价指标体系”，主要是结合北京市最新出台的《关于区县功能定位及评价指标的指导意见》设置的，共设置了24个指标。
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