政府采购要为纳税人负责

　　创刊词：2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》正式颁布实施以后，我国的政府采购采购规模从200 3年的1659亿元，2004年的2135.7亿元，到今年的2500亿元，持续踏上新台阶。

　　随着政府采购事业各项工作的推进，为积极配合全国人大法制委制定的《中华人民共和国政府采购法》的顺利实施， 并致力于搭建供应商与政府采购人的沟通桥梁，为政府采

购领域提供更有效的交流与合作的平台，《法制早报·政府采购》专 刊应运而生。

　　专刊设部委采购实况、地方采购动态、专家指南、采购实务、法治红绿灯、供应商资讯广场等栏目，以权威、务实的 态度，密切关注并及时报道政府采购的最新动态；及时发布并解读政府采购制度和政策；系统介绍政府采购知识和操作实务技 巧；深入剖析政府采购经典案例，为推动我国的政府采购事业健康发展建言献策；其实专刊的唯一目的就是服务，为采购人服 务，为供应商服务，为主管和监督机构服务。

　　政府采购制度改革是不可逆转的。我们衷心希望能和所有关心和从事政府采购事业的人一起，通过我们的工作，推动 全国政府采购工作步入一个新阶段。

　　□实习记者魏丹

　　政府采购顾名思义是政府使用财政性资金进行的公共消费，财政资金又主要来源于税收，这就说明政府采购花的是纳 税人的钱。知道了政府采购花的是咱纳税人的钱，每个公民就有权知道政府如何使用这些钱，纳税人应当成为政府采购最认真 的监督者。

　　公仆职责

　　政府采购既然花纳税人的钱，就要对纳税人负责，将纳税人的钱使用得更有效、更节约，作为公仆的父母官在分配纳 税人血汗钱时就要充分有“一分钱掰成两半花”的意识。以前政府买东西，自己差不多都能说了算，大到电脑甚至汽车，小到 复印纸、圆珠笔。自国家颁布实施《政府采购法》以后，现在采购却要预先编报预算，一切采购活动都得按新的法规和程序办 事，大的方向是为国家负责、为政府负责，但实质根本是为纳税人负责。

　　政府采购为纳税人负责，就要用最少的钱采购到更多质量优良的货物，为纳税人提供优质的公共产品和服务，要取信 于民，服务于民。

　　政府采购让国家少花了钱，但多办了事，这就是我们得出的一个简单结论。政府运行花钱，是受最广大人民的委托在 办事，要最大限度地节约纳税人的资金、用好纳税人的钱、减轻纳税人的负担、增进纳税人的福利，政府每节约一分钱，就是 替广大百姓节约一分钱。

　　用在实处

　　2004年实施政府采购共节约预算资金2406.9亿元，2406.9亿元，对整个中国来说的确不能算太多， 但对许多特殊人群来说，却会大到无法用数字来衡量。在中国遥远的西北农村，20万元就可以建一所希望小学。一所希望小 学，一两栋小小的楼房，却可以承载起无数青少年的未来，承载起中华民族的希望。看来，2406.9亿元，数字的确不小 ，作用当然更大。政府把纳税人的每一分钱花得明明白白，不仅要明白，最重要的是用在“刀刃”上。

　　政府采购之所以被公众称为是“阳光采购”“阳光工程”，强调的就是廉洁、透明、高效的行政行为，《政府采购法 》之所以被称为是“阳光法案”，强调的就是以公开、公正、公平的采购原则监督执政。政府采购人手中的钱是纳税人的血汗 钱，节约手中每一笔的采购资金，造福更多的子孙后代。

　　警惕腐败

　　《政府采购法》的制定目的之一也是为了防止腐败，采用更有效的监督制约机制来预防腐败现象的发生，广大百姓对 腐败现象深恶痛绝，在实施政府采购后，绝不能“变许多人的分散腐败为少数人的集中腐败”，在采购中玩猫腻。政府采购中 一旦发生腐败行为，最终损害的还是纳税人的利益。

　　通过大量的数字显示，广大百姓正渐渐改变以前对于政府采购的认识，通过政府采购这种方式，使作为社会主人的纳 税人能够全面了解政府想做什么，正在做什么，做得如何，政府采购在纳税人心里正逐步地树立起全新的形象。当纳税人知道 政府如此负责地使用纳税金，为政府、为国家采购到更多质优价廉的商品，纳税人就会更加为自己纳税款的上缴而放心，公民 的“国家主人翁”意识就会进一步增强。

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