省委办公厅转发省委组织部《关于建立县(市、区)委书记履行基层党建工作责任述职制度的意见》和《关于落实乡镇党委党建工作责任制的若干规定(试行)》
本报10月14日讯(记者胡博理)今天下午，省委党的建设工作领导小组召开全省集中整顿农村后进党组织电视电话会议。省委常委、组织部长付志方宣读《中共河北省委组织部关于集中整顿农村后进党组织的工作方案》，省委副书记刘德旺出席会议并讲话。省委副书
记、纪委书记张毅主持会议，省委常委、宣传部长张群生出席会议。
刘德旺强调，集中整顿农村后进党组织，是保证先进性教育活动顺利开展的迫切需要，是维护农村稳定的重要举措，是促进农村经济社会发展的必然要求。这次集中整顿工作从10月中旬开始，延伸到第三批先进性教育活动的全过程。总的要求是，通过集中整顿，使后进村党组织的班子建设得到加强，突出问题得到解决，干部素质得到提高，核心作用得到发挥。其中一个重要的阶段性目标，是要在第三批先进性教育活动开始之前，配齐配强党支部书记，健全村级党组织，确保所有农村党组织都具备领导本村党员干部开展先进性教育活动的能力。集中整顿工作中，要认真开展排查，真正摸清后进村党组织底数；要抓住健全村党组织班子、强化党员队伍教育管理、建立健全各项规章制度、做好维护稳定工作等关键环节，切实保证集中整顿质量；整顿工作要与先进性教育活动和各地先期开展的整顿工作衔接好，促进集中整顿健康顺利开展。要强化领导责任，加强督促检查，形成工作合力，搞好舆论宣传，真正把集中整顿的各项措施落实到位。
《关于建立县(市、区)委书记履行基层党建工作责任述职制度的意见》强调，建立这一制度，是强化管党意识、落实管党职责的重要举措，是保证基层党建任务目标落实的有效途径，是总结交流经验、推动基层党建工作不断创新的有效载体。县委书记抓基层党建工作的职责是：研究制订基层党建总体规划，加强基层领导班子和党员队伍建设，抓好基层党建协调指导工作，注重基层党建制度建设，带头抓好基层党建工作落实。述职由设区市委每年组织一次，一般在年中以前完成。述职中要认真把握好调研分析、述前准备、述职汇报、组织评议、会议总结等关键环节。认真抓好履行基层党建工作责任制的考核，把抓基层党建工作情况作为考核和评价县委书记工作实绩的重要内容，严把履行基层党建工作责任述职质量关，认真落实基层党建工作责任追究。加强对落实基层党建工作责任制的领导，切实落实述职中提出的整改要求，把述职制度向乡镇、街道延伸，积极探索落实基层党建工作责任制的方法和途径。
《关于落实乡镇党委党建工作责任制的若干规定(试行)》强调，乡镇党委是党的基层组织建设的责任主体，乡镇党委书记是直接责任人。乡镇党委要认真履行《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的职责，着力抓好乡镇、村和基层站所党组织建设，重点做好制定党建工作责任目标、抓好村"两委"班子建设、加强党员干部队伍建设、推进基层民主政治建设、落实基层党建常抓不懈工作机制、加强党委自身建设六个方面的工作。规定，县(市、区)委每年要对乡镇党建工作进行一次认真考核，考核中重点抓好乡镇自查、县委考核、书记述职、综合排位四个环节。有下列六种情形之一者，要对乡镇党委及其成员实行责任追究：基层党建工作责任制不落实，村党组织处于瘫痪半瘫痪状态、村"两委"班子关系严重不协调等后进村比例较大的；管理教育不严，村干部贪污挪用公款、严重处事不公，群众合理诉求长期得不到解决，引起群众强烈不满和集体上访，影响社会稳定的；对宗族派性及恶势力干扰甚至把持村务等严重问题，不敢坚持原则、解决不力的；政治敏锐性不强，矛盾隐患排查不力，发生重大群体性事件，或故意迟报、虚报甚至隐瞒不报的；民主测评结果较差，并被评定为党建工作不合格乡镇的；其他按照党的纪律需要追究责任的。
