广东省发改委副主任就粮食生产问题接受采访

　　今天是“世界粮食日”，今年我国粮食宣传周的宣传主题是“粮食与建设节约型社会”。省发展改革委副主任董富胜在接受采访时表示，我省粮食产不足需，产需缺口增长趋势相当明显，粮食总量平衡的压力越来越大。

　　产需缺口逾2000万吨

　　我省人均耕地只有0.41亩，仅为全国平均水平的约1/4，为世界粮农组织确定的最低人均耕地警戒线水平0.8亩的一半。近年，粮食生产趋于稳定。而粮食需求逐年增加，产需缺口在2000万吨以上，自给率为40％左右。我省粮食总量平衡的市场依赖程度比较高，每年缺口的粮食要从外省采购和从国外进口解决。要解决全省户籍人口7800万人、加上外来人口共超亿人的吃饭问题，任务十分艰巨。

　　近日，钟阳胜常务副省长强调，粮食问题不仅是经济问题，而且是政治问题，事关全省农村经济发展和农民的切身利益，事关全省人民的切身利益，事关全省经济安全和社会稳定。我省随着粮食从外省采购和从国外进口数量的日益增加，粮食市场受到外界各种因素的影响也会相应加大，粮食安全系数就会相应降低。

　　应急体系初具规模

　　改革开放以来，我省充分发挥粮食改革试验田的作用，发扬敢为人先的广东人精神，大胆改革创新。从上世纪90年代初起，率先进行市场取向的改革，建立地方粮食储备和粮食风险基金制度，实行粮食工作政府负责制，实施保护粮农利益政策，建设粮食物流体系——“珠江粮食走廊”，建立粮食应急预案等等，为全国的粮食流通市场化改革进行了有益的探索，创造了经验，初步建立起适应社会主义市场经济要求的粮食流通新体制。

　　目前，我省已建立省、市、县三级地方粮食储备、粮食风险基金制度和粮食应急机制，建成多层次的粮食交易市场体系，与粮食主产省建立长期稳定的购销渠道，初步建成了围绕“一系(珠江水系)三线(京广、广梅汕、广茂湛铁路沿线)”选点布局的现代化粮库网络——“珠江粮食走廊”，地方粮食储备规模已基本达到国家对销区的要求。

　　2003年，省政府批准实施《广东省粮食应急预案》。目前全省绝大多数地方已初步建立起粮食应急机制，成立了粮食应急指挥机构，联系建立了276个粮食应急加工厂、179个运输企业和230供应网点，逐步形成了应急体系。

　　今年，省人大将制订《广东省粮食安全保障条例》列入了地方立法计划。这必将有力推动粮食法制建设，对促进政府依法行政和依法管粮、保障我省粮食安全发挥重要作用。

　　让老百姓吃得放心

　　粮食市场放开后，主要是用市场机制来配置粮食资源，也就是说，粮食供求由市场来调节。近年的实践证明，通过搞活流通，放开零售经营，市场粮食供应充裕，品种丰富，极大地方便了广大老百姓。从另一方面看，确保粮食安全，不仅仅是保证老百姓有得吃、吃得饱，而且要保证吃得安全、吃得放心，要充分体现以人为本的精神。

　　政府主要是做好两个方面的工作:一是依法加强对粮食市场的监管。国家实行了食品质量认证制度，包括原粮、油料、成品粮油、工业用粮油等几大类的粮油商品必须经过质量认证后才能进入市场。在规范粮食市场管理方面，国务院颁布了《粮食流通管理条例》，依法实行粮食收购准入制度，对违法经营和扰乱粮食市场秩序行为将依法进行严厉打击，保护粮食消费者的合法权益。二是鼓励和支持粮食行业协会发展。通过粮食行业协会，倡导诚信守法经营，促进行业自律。近年来，省粮食行业协会开展“放心粮油”系列活动，评选出一大批放心粮油产品和放心粮油销售店，有效引导安全、营养、健康的粮油消费，确保了消费者购得满意、吃得放心。

　　本报记者　陈韩晖

　　手机上新浪随时了解神六进展　短信看世界与航天员一起翱翔