[焦点]垃圾处理费开征将改变市民生活

　　如果以垃圾排放量计征，会引导消费者少买产生垃圾多的商品

　　东孚垃圾填埋嘲货”满为患。（姚凡 摄）

　　市环卫处有关人士说，当前我市垃圾处理面临最大的窘境就是，垃圾处理管理体系与经济发展不相适应——处理水平不高、市场化程度低。

　　巨资缓解垃圾处理窘境

　　包括市环卫处在内，政府相关部门为改变这种窘境进行了不懈努力，投资3亿多元的垃圾焚烧发电厂已经进入了设备安装阶段，预计很快可投入使用，投资1.6亿元的后坑垃圾分拣中心也开始了征地拆迁，而规模最大、总投资额高达15亿元的东部固体废弃物处理中心正进行“工可”“环评”“征地”等前期工作。20亿的投资规模将使我市垃圾处理形成了后坑、东孚及东部三个综合处理功能区，与国际先进国家同等、处于国内领先水平的垃圾处理技术与管理，将很大程度地改善我市目前的垃圾处理窘境。

　　与巨额的投入相比，环卫行业自身的“造血功能”却是极端低下。据了解，按照目前的处理方法，每处理一吨垃圾所需花费约160元，所需费用几乎全部来自于市财政，而如果进行综合处理，成本马上剧增至近300元。仅靠财政“一条腿”走路的环卫行业要寻求突破，就必须走垃圾产业化道路，让环卫行业自身拥有“造血功能”，而“造血功能”的突破口就在于建立市场运作机制，采取符合市场运作的有偿服务机制——开征垃圾处理费。

　　要改变的是人们的观念

　　作为发达国家及国内180多个城市广泛采用的垃圾管理调控手段，开征垃圾处理费体现了当前国际通行的“污染者付费”的环保准则。

　　“这是对传统观念的一种巨大冲击。”市环卫处处长许联顺这样认为。在他看来，开征垃圾处理费最重要的意义在于让每一个市民都树立起“垃圾处理不仅是政府的职责，更是垃圾排放者的责任”的观念。开征处理费有利于推动我市生活垃圾收集、运输、处理系统的改进，实现生活垃圾处理减量化、资源化、无害化目标；事实上，观念上的改变最终能够进一步使生活垃圾逐步从源头减量，提高垃圾资源的回收利用水平，为建立先进的循环经济型社会创造条件。与此同时，通过理顺垃圾投入与产出的机制，可以吸引多元化的投资，摆脱垃圾处理“低投入、低处理水平”的被动局面。

　　据介绍，从已开征垃圾处理费的城市实践来看，如果以垃圾排放量计征，还会引导消费者少买产生垃圾多的商品，带动商家厂家转向生产销售耐用消费品，带动垃圾量从递增转向递减。(厦门日报)