广东煤矿全部停产整治 省财政将给予补贴

　　本报记者陈萌发自广州

　　兴宁“8·7”矿难后，广东省煤矿整治工作目前已进入最后阶段。国庆节后第一个工作日，广东省副省长游宁丰率队到韶关、清远市检查煤矿整治工作情况。

　　三副省长督察

　　《第一财经日报》昨天从广东安监局获悉，目前，广东省煤矿均已依法停产整顿。清远市51对证照不齐的煤矿已全部关闭；梅州市91对矿井中有58对已关闭，其中12对无证照、证照不全且不符合安全生产条件的矿井已炸封；韶关市111对矿井，前期已自行关闭9对，此次又关闭了72对，其中炸毁12对。

　　兴宁“8·7”

　　根据广东省安监局提供的数据，广东省现有煤矿253对，其中韶关市111对、梅州市91对、清远市51对，几乎全部为民营煤矿。目前，广东省每年的煤炭产量大约在1200万吨，其中韶关的年产量在600万吨左右。从业人员在3万人左右，直接效益和相关税收达2.5亿元。兴宁每年产煤量在200万吨左右。

　　将对产煤地区予以适当财政照顾

　　煤矿整治的补偿措施陆续出台。广东安监局有关负责人告诉《第一财经日报》，对依法关闭的小煤矿，已上缴的安全生产风险抵押金、爆炸物品使用许可证费、采矿权价款、采矿权使用费、矿产资源开采登记费、企业登记费等收费，按照“谁收谁负责”的原则，尽快退还给矿主，初步统计此笔款项已返还约4000万元。

　　“广东省财政考虑到煤矿停产整顿对产煤地区财政的影响，在年终考核和转移支付中对其给予适当照顾。”上述负责人说，对于经济相对落后的清远市，小煤矿全部关闭后给予产煤乡镇每年每矿2万元经济补偿，连续3年，支持这些乡镇尽快实现转产，脱贫致富；证照齐全的煤矿，停产整顿期间的维持费用由韶关、梅州、清远三市研究给予补偿。

　　韶关市委常委、常务副市长陈绿平接受《第一财经日报》采访时说，韶关市委、市政府共出台26条扶持煤矿企业转产的意见，对煤矿企业转产提供了政策保障。

　　陈绿平说，煤矿下岗职工合伙或组织起来申办民营企业的，经工商部门认定，开业一年内免收地方规定的所有管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。原煤矿重新办企业用电，在执行省目录电价的基础上免收3年韶关市附加部分。

　　另外，按照扶持煤矿企业转产的意见，韶关市放宽了新办企业注册资金条件。

　　梅州市煤矿停产整治办公室负责人对《第一财经日报》表示，梅州市煤炭生产已有千年历史，煤炭基础储量5000多万吨，其中只有3000万吨是可开采的，梅州市的煤炭已经处于几近枯竭的地步。山区坚持走“资源型经济”的道路，发展下去会越来越窄，不能片面强调“立足山区资源”这一观念。

　　按照广东安监局的说法，考虑到广东省煤矿规模小、质量低，属国家煤矿产业结构调整淘汰的范畴，煤炭产出占广东省GDP比例小，且大部分煤矿证照不齐全、开采技术落后，安全生产条件差、对环境资源破坏严重，“逐步依法关闭煤矿，促进产业结构调整才是以后的出路。”

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