世行行长谈中国行：中国从受援国变为捐助国 | |||||||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年10月19日02:05 新京报 | |||||||||||||||
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10月12日，世界银行行长保罗·沃尔福威茨从日本东京直接飞抵中国甘肃兰州，把在偏远农村访贫问苦作为此行的起点；15日在河北香河的第七届20国集团财长与央行行长会议上，沃尔福威茨敦促各国促成多哈回合国际贸易谈判达成成果；沃尔福威茨访华的最后一站是北京，国务院总理温家宝17日在京会见了沃尔福威茨，双方就进一步加强中国与世界银行的合作交换了意见；18日中午，这位因伊拉克战争为世人所知的美国国防部前副部长在钓鱼台大酒店接受了中外记者的采访。 他表示，本月晚些时候，世界银行将庆祝其驻中国代表处成立20周年，中国的确是取得了长足的发展，世界银行因成为这个过程中的一分子而感到骄傲。 “中国整个状况有了巨大改善” 此行是沃尔福威茨成为世界银行行长后首次访华。但他本人早在22年前就曾到过中国，之后还曾几次以国务院官员和约翰·霍普金斯大学国际关系学院院长的身份访问中国。 谈起20多年中国发生的巨大变化他感慨地说：“我1983年2月第一次访问中国，那是22年前一个寒冷的冬天。后来我又来过多次，以美国政府官员和约翰·霍普金斯大学一所学院院长的身份，我们那时和南京大学搞一个合作项目。你们知道，不仅仅是天气比22年前好得多了。中国的整个状况都有了巨大改善，特别是中国贫困人口的状况。” 自1980年以来，中国贫困人口减少的数量占全球发展中国家减贫总人口的75%. 中国从受援国变为捐助国 沃尔福威茨特别提到，本月底是世界银行驻中国代表处成立20周年，此外，今年也是中国获得世界银行席位25周年。他说，与中国的关系对于世界银行十分重要，而中国与世界银行的关系正在发生变化。在过去中国曾一度是世界银行的最大受援国，目前中国正变成一个重要的捐助国。 沃尔福威茨强调说，目前世行已不再向中国提供优惠贷款；改为向中国直接提供硬贷款。世行虽然每年向中国提供10亿美元贷款，但这对于中国这样一个大国并不算多。 扶贫是中国政府的政策重点 沃尔福威茨说，有人会问，中国拥有数千亿美元的外汇储备，还在上周把航天员送入了太空，为什么世界银行还要留在中国？他说：“我会把这个问题反过来问，世界银行怎能不和世界上人口最多的国家合作，而且这个国家还是贫困人口第二多的国家？同时他也表示相信，扶贫是中国政府的政策重点所在。 他进一步指出，尽管中国取得了巨大的成功，但国内发展也并不平衡，仍存在着数千万每天生活费不足1美元的贫困人口。 沃尔福威茨说：“北京是一个现代化的首都，与我22年前所见完全改变了。而兰州是世界上污染最严重的城市之一。在这个国家，无论是收入、生活水平、环境、少数民族群体还是宗教，其差异都是惊人的。我很惊奇这都发生在一个时区。“ 他从访问中国贫困农村得到的主要印象是，中国从富裕的沿海地区到贫困的西部地区有很大的差距，因此他在北京出席20国集团财长会议要带去的一个主要信息是，“世界上还有大量的贫困人口，甚至在像中国这样成功的国家也不例外”。 世行希望与中国交流理念和经验 他认为，中国政府正在以开放的态度学习国际经验，而同时中国作为一个世界主要经济体所发挥的作用日益重要。更重要的是，世行希望与中国交流理念和经验。 他说：“但是这种关系仍将是一种牢固和富有成果的关系，推向前进会有利于中国、世界银行以及中国和其他国家的千百万贫困人口。” 他还曾提到，除了贷款以外，世行还在很多其他领域希望进一步加强与中国的合作。中国领导人已明确提出中国存在若干不协调，包括城乡收入差距和近年来对环境的破坏。中国是世界上温室气体排放第二大国，世界上污染最严重的30个城市有20个在中国。在能源使用方面也存在紧张问题，在这些领域世行都有相当多的经验，可以提供帮助。 沃尔福威茨同时提到，除了扶贫，中国在推进向更开放的市场经济转轨中，同样也面临着一些重大的挑战———如法治和公民社会的作用等问题，这些都是发展中重要的非经济要素。 他说：“我认为中国目前正处于这些问题在议程上日益凸显的阶段。正如我昨天与民间组织座谈时所听到的，有了很大进步，但是未来还有很多事情要做。” 希望贫穷国家能借鉴中国经验 当中国启动改革进程时，人均GDP曾属于世界最低之列，与印度、巴基斯坦、肯尼亚、赞比亚或尼日利亚处于同一水平。但是由于年平均增长6%左右，目前收入水平已经超过了所有这些国家。在上世纪90年代，处于每天生活费一美元的国际贫困线以下的中国贫困人口减少了1.7亿。中国是怎么做到的？沃尔福威茨希望世界银行能够多做一些工作来帮助其他国家来学习，从而使其他地区能够在改善贫困人口生活方面取得更大进步。 他说：“我相信中国能够做得的，其他国家也能够做到。我们世界银行的工作就是把这种成功经验和灵感引入非洲和其他发展中国家，在那些地方还有数亿人口仍然生活在贫困中。” 贸易是共赢的关键 当谈到和平环境和经济发展关系时，沃尔福威茨说，中国的发展需要和平，发展也取决于和平。他还特别举例说，在过去三四十年间，东亚和太平洋地区出现了两大引人注目的局面，其一就是巨大的经济成就，其二则是维持了可能史无前例的基本和平局面，这也成为该地区经济发展的基矗因此要帮助贫困人口，和平至关重要，他同时提出，国际社会必须不断加强国与国之间的联系；此外，一个国家的财富不仅在于资源掌握的多少，军事力量的强弱，而在于如何调动民众的创造性，而这来自开放市场和贸易，实现国与国之间互惠，因为贸易比援助更重要，能给各国带来“共赢”。 本报记者 谢来 -相关新闻 沃尔福威茨：甘肃之行“令人震撼” 担任世行行长后首访中国 本报综合报道 世行行长保罗·沃尔福威茨13日在访问甘肃省的几个偏远村庄之后表示，当地贫困人口在减贫方面取得的成绩是令人鼓舞、令人震撼的。甘肃是沃尔福威茨担任世行行长后首次中国之行的第一站。 沃尔福威茨访问了甘肃山区东乡县和平村和九华沟流域。当地人把水土流失最严重的山坡改造成了绿油油的梯田，种植粮食作物和水果。九华沟流域治理是黄土高原水土流失工程的一部分。这项工程的治理面积相当于比利时的面积。通过项目实施使数千万人的收入水平得到提高，并有效地缓解了水土流失。在项目实施之前，每年流入黄河的泥沙高达16亿吨。 他说，农民们“在没有多少资源的情况下所取得的成就是令人震撼的。” 沃尔福威茨说，他从访问中国贫困农村得到的主要印象是，中国沿海地区与西部地区差距很大。他表示，很高兴世行能支持中国的扶贫事业。世行将会继续参与中国的发展，帮助为仍然生活在每天一美元的贫困线之下的1.5亿贫困人口创造机会。 世行行长就贸易问题发出警告 沃尔福威茨出席20国集团财长会议 本报综合报道 10月15日，第七届20国集团财长与央行行长会议在河北香河召开。刚刚完成对甘肃访问的世界银行行长沃尔福威茨于14日来到北京，参加了15日举行的此次会议。他就贸易问题发出警告，并表示，如果多哈回合贸易谈判失败，世界贫困人口将受到重大影响。 沃尔福威茨说：“对于出席本次会议的许多人来说，要率先放弃补贴和其他阻碍自由贸易的壁垒，可能会感到不舒服，但是与全世界最贫困的人民每天的不舒服和被剥夺相比较，这种暂时的不舒服是微不足道的。” 20国集团部长级会议的代表包括各成员国的财长、央行行长、国际货币基金组织和世界银行以及欧洲中央银行等国际机构的负责人，其就全球经济热点问题和重大体制性问题的讨论和表态一直受到国际社会普遍关注。 据悉，成立于1999年的20国集团成员人口占全球人口的2/3，国内生产总值占90%，贸易占80%，在国际货币基金组织和世界银行所占的股权份额约65%，在全球经济中占有重要地位。 -沃氏坦言 谈中国 “这是我作为世界银行行长的第一次官方访问，我在抵达时说，我想利用这次访问更多地了解中国的成功和失败的经验教训。我还想了解我们未来在哪些方面可以发挥作用。在这两个方面，我认为访问是成功的。” 世行与中国 “与中国的关系对于世界银行十分重要，我们打算继续保持。中国还有工作要做，来帮助依然生活在极度贫困中的1.5亿人民。我们可以提供资金帮助，尽管我们不再提供优惠贷款；但更重要的是，提供理念和经验。” ———10月18日，北京，沃尔福威茨在记者招待会上表示 -记者手记 作为伊拉克战争的“设计师”，保罗·沃尔福威茨这位美国政坛的“鹰派人物”在今年3月接受了布什总统提名，接任世界银行行长时曾遭致不少争议和质疑。有人担心他将导致世界银行的扶贫任务为美国的意识形态服务。在上任至今的4个多月时间里，沃尔福威茨显然很清楚自己角色的转换，他先后走访了巴基斯坦、印度、孟加拉和非洲国家极度贫困的地区，本月中旬，又走访了我国的甘肃。看来，这位世界银行行长对贫困的宣战是下了决心的。 18日，在接受采访时，沃尔福威茨多次“提醒”记者世界银行的任务是消灭贫困。 在上月世界银行和国际货币基金组织的部长级理事委员会会议上，沃尔福威茨与荷兰等国一同向包括美国在内的发达国家施压，一再呼吁各国拿出“坚决的承诺”来弥补债务亏损。最终避免了400亿美元的免债计划落空。 |
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