齐齐哈尔大项目勾勒出振兴轮廓 连片热土兴市富县

　　城市靓丽了，发展步伐加快了，人们精神了……这是许多到过齐齐哈尔的人的一个共同感受。

　　追根溯源，就会发现，这些变化与上项目尤其是大项目分不开。近年来，齐齐哈尔市借助国家实施东北老工业基地振兴战略和我省建设哈大齐工业走廊的契机，围绕“装备工业基地、生态旅游之乡、绿色食品之都”上了一批大项目，促进了城市经济社会的协调发展

。围绕企业上项目工业兴

　　齐齐哈尔的发展，与工业企业紧密相连。过去，很多人是通过“国宝”一重和“八大厂”、“十八罗汉”等驰名企业开始认识齐齐哈尔的。而在转轨的过程中，这些企业不同程度地遇到一些困难，与之相随的是该市的经济也开始走下坡路。

　　2001年，新一届政府领导班子做的第一件事，就是召开全市“千人改革动员大会”。改革搅活了一潭死水。“千人大会之后”，企业改革得到强有力推进。全市2281户国有和集体企业有97%实现了不同形式的产权制度和资产经营方式改革，企业累计卸掉债务76亿元，盘活资产53.7亿元。改革不仅扭转了该市企业滑坡的局面，而且为后来上大项目奠定了基础，搭建了平台。

　　2003年以来，该市围绕企业改革、改组、改造推进大项目建设，特别是利用国家振兴东北老工业基地政策，上了一批工业基本建设和技术改造项目。截至目前，共实施亿元以上工业项目37个，总投资115.3亿元,已完成投资20.8亿元。围绕产业化上项目农业旺

　　齐齐哈尔市所辖9个县（市），其中3个国家级贫困县、3个省级贫困县，剩下的3个，本级财政也没有达到亿元，他们自嘲为是市级贫困县。

　　农业贫困的根子在哪里？该市进行了反思：是资源不行？占有那么多耕地、山林、水面；是人不行？出了那么多人才，那么多在省里、北京的大干部；是不努力？几届班子多少年辛辛苦苦，起早贪黑，流血流汗……

　　结论是，抓法不对。2003年，他们确立了“四个换位”的工作思路，从抓大项目入手，推进农业产业化，实现农业的战略性调整。

　　思路决定出路。克东县原是全拾十弱县”。境外上市的飞鹤乳业落户克东县后发展迅速。去年，该企业实现销售收入5.1亿元，缴纳税金2079万元，拉动克东县财政收入增加34个百分点，使该县在全省的排名前移了16位，由原来的倒数第三，步入了我省中等发展（市）县行列。

　　两年来，齐齐哈尔市新上投资亿元以上农业产业化项目24个，总投资78.9亿元。九县一区（该市梅里斯区比照县管理）规模以上工业企业总资产由47.4亿元增加到58.4亿元，增长23.4%；工业增加值由18.9亿元增加到23.5亿元，增长24.3%。围绕城建上项目城市活

　　众所周知，城建可以带动建材、冶金、化工、轻工等众多行业的发展，提供大量的就业机会。

　　齐齐哈尔市把城市建设作为扩充大项目、挖掘大项目的重要领域。2003年以来，该市建设亿元以上城建项目27个，总投资78.1亿元，现已完成投资55.9亿元。

　　城建大项目的建设，完善了城市功能，改善了城市环境和居住条件，提高了该市的知名度和吸引力。

　　此外，该市还围绕交通能源和公益事业等新上超亿元项目20个，总投资166.5亿元，现已完成66.1亿元。

　　大项目带动了经济发展。去年，该市生产总值完成403.4亿元，同比增长15.3%。地方财政收入实现17.4亿元，增长32.6%；市本级财政收入实现13.2亿元，增长36.2%。规模以上工业实现增加值59.8亿元，增长20.7%；利税13.3亿元，增长41.1%，结束了连续14年的亏损。

　　大项目拓宽了就业渠道，凝聚了人心，振奋了精神，促进了社会的稳定与和谐。

　　北满特钢北兴公司外景。陈殿明摄

　　（黑龙江日报）