未来５年将调节过高收入

　　本报综合新华社电 十一五（２００６－２０１０年）期间，我国要实现２０１０年人均国内生产总值比２０００年翻一番；着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入。

　　昨天，新华社全文公布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称建议）。《建议》于２００５年１０月１１日中国共产党第十六届中

央委员会第五次全体会议通过。

　　该《建议》提出了今后五年我国国民经济和社会发展的主要目标、指导方针和总体部署，在文件中，首次弃用“计划”改称“规划”。

　　对此，北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐表示，一字之差，相当重要，规划更为科学，发展市场经济只能制订战略规划，不能像过去的计划一样，成为硬性指标；计划成为指标后，若客观情况发展变化，必须对计划相应进行调整，而规划作为战略规划，更改的可能性较校

　　《建议》认为，本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，十一五时期尤为关键，十一五时期是全面建设小康社会的关键时期，也是承前启后的重要时期。

　　《建议》提出，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，十一五时期，要实现２０１０年人均国内生产总值比２０００年翻一番。资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比十五期末降低２０％左右。

　　《建议》还明确提出，十一五期间，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

　　对此，农业部农村经济研究中心副主任宋洪远表示，中国现在的高低收入差距已经是世界上差距最大的国家之一，合理进行收入分配，坚持社会公平发展成了重要的问题。

　　北大社会学系教授夏学銮也称，当前提高低收入群体收入水平，减少收入差距和利益分配不均状况，关系到人民群众最直接利益。