浙江三万农民工“怕拿不到钱”而退保

　　本报讯（实习生毛妍芳记者李刚殷）由于多数农民工普遍担心“走的时候拿不到钱”，今年以来，浙江省仅绍兴市就有2000多名外来民工“退保”；而绍兴县截至8月底已有2999名外来民工办理退保手续，领取个人账户养老金，退保金额达232.4万元，平均每月退保400人左右。截至目前，浙江省累计约有3万多农民工退保。有关专家建议，应制定农民工养老保险异地转移办法，让他们走到哪儿，养老保险关系和个人账户就转到哪儿。

　　据了解，浙江省从2000年开始对养老保险进行扩面，今年6月1日起实施的《浙江省社会保险费征缴办法188号令》更是明确规定，地税部门对企业征税时要把职工养老保险按企业的工资总额一并征收，使外来务工人员能全部在企业参保。

　　绍兴市为了让更多的农民工参加养老保险，采劝低进，低出”的政策。但即便这样，农民工投保的积极性也不大。他们普遍的反映是，一来对养老保险信不过，“怕走的时候拿不到钱”；二来养老保险转移困难，退保手续麻烦。

　　绍兴市社保局养老中心的陈建勋主任说，农民工退保的高潮其实是在每年年底。外来民工回家过年，第二年不一定再来，来了也不一定再进同一家企业，按时缴纳了几年或几个月的养老保险金对他们来说不是一笔小钱（每个月上缴的养老金占工资的8％），能够揣着现金回家比其他一切都实际。

　　浙江省劳动和社会保障厅养老保险处处长李远明指出：“其实，农民工退保的现象在全国很普遍，浙江省累计约有3万多农民工退保。我们已经向国家劳动保障部门反映过这个问题，毕竟养老保险事关农民工的合法权益维护。”

　　针对退保现象，有法学家认为，目前我国的养老保险制度并未立法，现行的养老保险制度存在一定的缺陷。规定的社保缴费基数和比例有欠缺，全国各地标准不一，同时目前缴费标准的制定，没有考虑到农民工普遍从事劳动密集型产业，工资水平普遍偏低的实际，超出了农民工的承受能力。

　　李远明建议，国家应制定统一的农民工养老保险异地转移实施办法，能够让农民工走到哪儿，养老保险关系和个人账户转到哪儿。他同时认为，提高外来农民工的参保意识非常重要，政府应加大宣传力度，建立诚信机制，让农民工真正相信未来的回报可以兑现。