不服交警处罚 律师告状胜诉(图文)

　　正在执勤的交警认为驾驶员违章，决定罚款200元。驾驶员、律师刘伯生不服，把作出处罚决定的交警二支队告到法院。市一中院近日终审认定交警二支队没有提供刘伯生违章的事实依据，判决撤销该《处罚决定书》。

　　一张罚单

　　今年3月18日下午4时50分，重庆千禧年律师事务所律师刘伯生驾车回办公室。当车行至渝中区两路口中山支路路口红绿灯处时，见一交警招手，他赶紧停车。

　　交警要求他出示驾驶证。刘伯生称，交警拿走驾驶证后，取出罚款单填写。接过处罚单，刘才得知交警认定他“未按在划有导向车道的路口按所需行进方向驶入导向车道”，违反了《道路交通安全法》第90条之规定，决定对其罚款200元。

　　“我在自己车道行驶，并无交警所称违章行为。”刘伯生拒绝签字。交警在处罚单上注明后，将处罚单正联交给刘伯生后离去。

　　一起官司

　　回到办公室，刘伯生越想越郁闷，感到自己所受处罚太冤枉。三天后，他一纸诉状把交警二支队推上法庭，称自己的合法权益被该支队警员滥用职权侵害，请求撤销处罚决定。

　　交警二支队在法庭上辩称，事发当时，刘伯生没有按所需行进方向进入相应导车道，严重干扰了其他正常行驶的车辆，警员唐某示意其停车，向刘敬礼后，请其出示驾驶执照，并指着路口车道告知其违法事实、将作出的处罚及依法享有的权利。为了证明所述属实，交警二支队举示了《处罚决定书》、违法行为地段示意图、标线情况照片，并由警员唐某出庭说明了经过。据此，法院一审认定交警二支队作出的处罚决定合法正确，并判决维持。

　　“凭啥说我没按规定车道行车、严重干扰其他车辆行驶？难道单凭《处罚决定书》和当事警员陈述？”刘伯生认为交警“自己证明自己”不足以信，上诉到市一中院。

　　市一中院审理后认为，依据《行政诉讼法》之规定，被告对作出具体行政行为负有举证责任。交警二支队没有提供事实依据证明刘伯生有未按规定行车的行为，而仅凭执勤警员一人的陈述不能认定有违章行为，且被告适用法律错误，故而判决撤销了该《处罚决定书》。

　　一点思考

　　有关法律规定，对交通违章行为按照简易程序处罚的，可由一名交警实施（罚款额为50—200元）。“事实上，绝大多数违章都由一名交警实施。”一交警忧心忡忡地称，如果驾驶员违章一律拒签罚单，事后再翻脸不认账打官司，“我们不是案案必输？”

　　“简易程序决不是‘随意程序’。”刘伯生称，自己打官司的目的就是为了促进被告严格依法行政，“你想想，如果驾驶员真的违章，有几人会拒绝签名？如果没违章你偏要滥用职权处罚，那我为啥要签名？”

　　“关键在执法行为是否规范。”重庆衡信律师事务所唐用强律师称，交警按照简易程序处罚时，由于条件所限和执法不规范，很多违章证据都没固定（比如摄像或者寻找其他旁证），如果交警仅凭自己认定就开罚单，惹上官司后却又无法提供充分证据，最后难免败诉。

　　记者李定兵/文

　　网络编辑：李平