两千亿公积金沉睡银行

　　当人们为了拥有自己的“安乐窝”而苦苦追寻时，帮助人们解决居住问题的公积金，竟然还有2000多亿元没有被利用起来。住房公积金越来越陷入房改怪圈。

　　怪圈一

　　不少百姓未能享受公积金

　　住房公积金是一种强制性社会福利，但未能享受到这项福利的人并不在少数。据国家建设部提供的数据显示，截至2004年底，全国住房公积金实际缴存职工人数为6138.5万人，仅占在岗职工人数的58.4%。即使是在缴纳了公积金的人群中也存在着不公平的现象。由于住房公积金可以免税，部分单位、公司也存在住房公积金缴存金额过高的情况，有利用住房公积金避税的嫌疑。

　　怪圈二

　　两千亿公积金沉睡银行

　　央行的《2004中国房地产金融报告》称，截至2004年底，全国住房公积金缴存余额为4893.5亿元。除去个人住房贷款和购买国债，全国仍有沉淀资金2086.3亿元。这些资金的保管运作，完全掌控在340多家住房公积金管理中心手中。这就意味着，当人们为了拥有自己的“安乐窝”而苦苦追寻时，竟然还有2000多亿元没有被利用起来，而是躺在银行的账户里睡觉。

　　怪圈三

　　公积金成掌权人的“利器”

　　作为百姓“安居钱”的住房公积金，在逐渐陷入“沉淀”怪圈的同时，也可能变成许多掌权人手中的“生钱”利器。今年9月28日，国家审计署发布的2005年第3号审计结果公告中透露，国土资源部住房公积金预算编报与实际执行差距太大，结余1.12亿元；2004年，国资委管理的30多家单位累计多报领住房公积金和提租补贴预算资金906.12万元。

　　怪圈四

　　房改失败的又一标本

　　今年以来，与人们密切相关的三项改革中的医疗、教育改革先后被官方宣告失败，有专家称，住房改革也走到了失败的边缘。至少，作为房改主要措施之一的住房公积金制度，已经成为房改失败的又一个标本。还有专家说，“实行14年之后，住房公积金制度已到了需要反思的时候。”

　　据中国新闻周刊