选择成都等省会城市优先发展

　　国务院西部开发办综合规划组组长杜平19日对外透露说，我国将继续实施西部大开发，今后进一步推进西部大开发的基本思路是，继续加强公共基础设施建设、重点发展先导产业、特色产业以及部分条件较好的城市和地区以及农业产业化。他是在重庆举行的“第十届中法国有企业改革和农业问题研讨会”上说这番话的。

　　杜平在发言中说，自国家实施西部大开发战略以来，西部地区国民经济以年均增长10

．2％的速度快速发展，今年上半年，西部地区的发展势头依然强劲，社会生产总值同比增长了12．1％。但与东部地区比较，基础设施运营的总体规模仍然严重不足，生态环境总体恶化的趋势没有得到根本扭转，社会发展领域的一些薄弱环节依然突出。因此，国家进一步推动西部大开发的基本思路是：

　　思路一

　　要着重抓好公共基础设施建设

　　首先，继续努力改善西部地区的生产条件、生态环境和广大城乡居民物质文化生活水平。这是各级政府工作的着力点。要缩小东西部的差距，就要以人为本，调整西部开发的目标和工作重点，着重抓好公共基础设施建设。

　　思路二

　　优先支持发展重点产业或产品

　　其次，要优先鼓励和支持在西部地区重点发展具有市场潜力及其投资价值的重点产业或产品。一是基础较好、具有市场竞争力的产业或产品，如旅游业、特色农产品、石油、天然气、电力、化工、有色金属、稀土工业等，还有城市物流业、房地产业等；二是具有明显增长潜力的产业和产品。如信息技术、软件开发外包、航空航天、机械装备、环保生态产业、教育产业、重要资源的风险勘探业等；三是国家支持的重要基础设施建设，如公路、铁路、民航、内河港口和运输、水资源产业、城市市政建设等；四是国家鼓励的特殊地域综合开发。

　　思路三

　　支持有条件的地区优先发展

　　一是选择现状条件较好和发展潜力较大的地区，综合运用各类政策措施促进市场配置资源的基础性作用得以正常发挥。具体可以分为不同层次加以推进。第一层次可选择成都等省会城市；第二层是绵阳、包头等地级城市；第三层次是以上述城市为依托，以骨干交通为纽带，加快水陆骨干交通线沿线地区经济社会发展步伐，促进城乡互动，拉动周边地区发展。二是对缺乏条件地区要限制发展。确定若干影响国土安全的、自然条件恶劣或生态敏感地区，严格限制人为活动和大规模经济开发。

　　思路四

　　大力支持西部地区农业发展

　　主要解决绝对贫困现象和农民增收、巩固生态环境建设成果、发展小城镇及其有特色的农副产品加工业、提高农牧民基本素质，认真解决好“三农”问题。　据中华工商时报（来源：成都日报）