抓住历史机遇加快新区建设

　　本报讯(记者陈王番)中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》全文刊登之后，开发区广大干部职工立即进行了认真的学习和讨论。大家一致认为，开发区作为滨海新区的重要组成部分，一定要紧紧抓住这个历史性的发展机遇，牢固树立科学发展观，瞄准“中国最高水平，世界先进水平”的目标，将开发区建成高水平的现代制造研发基地和国际物流中心，在滨海新区的发展和建设中走在最前列。

　　大家一致认为，党的十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的重要会议，是激励全党和全国各族人民在新的起点上阔步前进的会议。胡锦涛总书记的重要讲话和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，从全局和战略的高度，深刻阐述了当前和今后一个时期经济社会发展的一系列重大问题，对加强和改进党对经济社会发展工作的领导提出了更高的要求。我们一定要深刻理解，认真贯彻落实，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动滨海新区更快更好地发展。

　　大家表示，今天，滨海新区的发展面临着难得的历史性机遇。抓住机遇，全面加快建设滨海新区，是历史和人民赋予开发区人的重要使命，开发区人要责无旁贷地挑起这一重担。

　　目前，两区工委、管委会正在认真抓好学习贯彻党的十六届五中全会精神，做到边学习、边落实，并按照滨海新区的整体规划，着力抓好五个方面工作：一是利用国内外形势变化的有利时机，掀起招商引资的新高潮，提高利用外资的质量和水平，坚决把装病从口入”关，严格控制技术水平低、资本密度低、土地利用率低、能源消耗高、环境污染大的项目的引进，着力吸引那些附加值高、税收多、投资密集、属于主导产业的大企业和配套企业入区，按照“高水平是财富，低水平是包袱”的要求，提高开发区的经济质量和效益，最终形成电讯、汽车、化工、生物医药及物流业四大行业均衡发展，齐头并进的良好格局；二是坚持致力于提高自主创新能力，发展高新技术产业的基本方针，并努力实现从偏重引进向注重消化吸收创新转变，提高科技发展的质量和水平。通过修订完善“双高”政策，使开发区科技创新体系更见实效。引进更多的跨国公司研发中心入区，围绕区域主导产业的科技研发和产业化，培育自有品牌的高新技术企业；三是继续坚持“为投资者提供方便，让投资者赢得利润”的观念和“服务型政府”的定位，做好为企业服务工作，完善投资软硬环境，通过我们的服务，帮助企业提高全要素生产率，最终使企业提高效益和盈利水平；四是认真贯彻落实党中央、国务院关于加强土地管理的有关政策、措施，珍惜和合理利用现有土地，努力提高土地集约利用水平；五是要提高资源和能源利用的质量和效益。在当前能源、原材料供应紧张、需求过旺的情况下，坚持开发与节约资源并举，把节约放在首位，提高水、电、气、热、原材料的利用效率，整理、调整乃至关闭一些高消耗、高污染的企业，使开发区万元产值能耗保持全国领先水平。

　　又讯（记者门心洁）前天上午，保税区管委会召开会议，认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。中共中央将“推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展”列入“十一五”规划建议，这使保税区干部职工深受鼓舞，深感自己肩上的责任重大。大家一致认为，这是加快滨海新区发展建设的新机遇，保税区人要借助这个重要契机，完成好肩负的历史使命。

　　保税区是滨海新区创新发展的缩影，作为特殊的开放区域，它为增强天津滨海新区的国际竞争力创造了重要条件。经过多年的实践，保税区已经扩展为海港保税区、空港保税区、空港加工区、空港物流区和保税物流园区“三个区域、五种形态”联动发展的格局，具备了开放区域的多种资源、政策和功能优势，有条件在环渤海区域经济振兴中发挥更大的作用。保税区要按照科学发展观的要求，从滨海新区全局来定位保税区的发展，坚持不懈地做好对外开放这篇大文章，加快建设立足天津、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚的现代化国际物流中心和空港产业园区。

　　保税区干部职工表示，要抓住这个重大的历史性机遇，立足于当前正在干的事情，只争朝夕，埋头苦干，重点抓好五个方面工作：一是按照新区整体布局，高标准作好保税区“十一五”发展规划，使产业布局更好地服从于全市和滨海新区整体战略。依托海空两港优势，按照“国内领先、世界一流”的标准，大力发展现代物流和高新技术产业，把海港保税区建成现代物流的标志区，空港加工区建成高新技术产业聚集的空港产业区。二是进一步提高对外开放水平，优化利用外资结构，瞄准跨国公司，吸引更多的附加价值高、技术含量高、环保水平高的大项目。三是增强可持续发展能力，提高自主创新能力，努力发展循环经济，着重抓好能源、资源的统筹利用，提高土地利用强度和投入产出效益，成为全国单位能源资源消耗最低的地区。四是进一步完善服务功能，为投资者创造国际化、市场化、法制化的投资运营环境，在服务中提高竞争力。五是在全体干部职工中进一步强化全局观念，与新区各单位协调配合、错位发展，搞好服务，实现资源在更大范围的有效配置和优势互补。

　　又讯（记者李夏）天津港集团有限公司的干部职工表示要认真落实党的十六届五中全会精神，学习胡锦涛总书记的重要讲话，进一步用中央的精神统一思想和行动，为滨海新区的发展贡献一份力量。

　　大家一致认为，党的十六届五中全会将“推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展”列入“十一五”规划建议，这是天津发展史上的一件大事，同时也给天津港的发展带来了很大的机遇。因此，我们要把认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和“十一五”规划建议，作为今后一个时期的重大的政治任务。按照党中央和市委的决策部署，以一天也不耽误的精神，一项一项地抓落实，尽快取得新的进展，更好地发挥服务、辐射和带动作用，决不辜负党和人民的殷切期望。