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梅村“旁听制”开通议政新渠道


http://www.sina.com.cn 2005年10月21日09:02 无锡日报

  凡讨论决定涉及本地区群众利益重要事项的会议,均让公民旁听并允许当场提出意见建议;对有关意见建议形成收集、督办和反馈机制,目前办复率已超95%———

  本报讯(记者胡建明)政府会议公民可以列席旁听,列席者不仅可以现场旁听,还能开口提建议。今年以来,新区梅村镇试行政府会议“旁听制”,旁听公民提出的意见和建议件件有回应,办复率达到95%以上。这一新举措对于促进政务公开,推进依法行政、民
主行政、科学行政起到了积极作用,也开通了公民参政议政的新渠道。

  为增强政府工作的透明度,促进政府决策的科学化,梅村镇政府决定:凡讨论决定涉及该地区群众利益的重要事项的会议,都要让公民旁听,各职能部门在开会前,都要公布会议的时间、地点、议题等内容,对群众申请旁听不设置条件,还允许旁听者当场提出意见建议。今年初,在听取列席者建议的基础上,梅村镇出台了有关纯农户生活补贴和建立发放入学奖学金的规定。本镇居民从幼儿园到大学入学,都将得到一次性不同标准的入学补贴,今年以来已共计发放172万元。

  及时听取群众的意见,是为了更好地体察民情、关注民生、集中民智,更重要的也是将政府决策的全过程置于群众的监督之下。今年,该镇在拟定十项实事工程前,广泛征求各界人士的意见,让许多农民、经商者、务工人员及街镇居民共同参加会议,做到每条建议都有答复。目前,这十项实事已基本完成:失地农民与区社保全面接轨,年投入3100万元;通过多渠道实现就业1750名;全面建立“三位一体”医疗体系,共计投入385万元;新建农居房14.8万平方米。政府官员认为,经过这样的程序做出的决策会更加符合本地实际,更利于维护人民群众的根本利益。

  “旁听制”拓宽公民的知情知政渠道,提高公民参政议政的积极性。一些旁听者在会前往往有针对性地做一些必要的调查研究,提高意见建议的参考价值。钱国民老人曾多次旁听政府的一些会议,提出了诸如丰富居民业余生活、创优创美、改造老镇污水处理系统等建议,都被政府决策者采纳。同时,该镇建立的公民意见建议收集、督办和反馈机制,也使旁听的群众更加热情地为政府决策建言献策。


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