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“哈大齐”未来猜想:聚集哈大齐工业走廊 前景篇


http://www.sina.com.cn 2005年10月21日09:07 黑龙江日报

  轰隆隆的引擎声震耳欲聋,坚硬笔直的钢筋巍然矗立,现代化的厂房拔地而起。在哈大齐工业走廊沿线,建设者们正用自己的辛勤和汗水,浇灌着黑土地美好明天。

  在哈尔滨松北区,两个现代化工业园区在一片荒地上迅速崛起。对俄经贸科技合作园区、欧美亚高新技术产业园区逐渐显露其芳容。在大庆,沿一横四纵经济带,8个项目区建设有条不紊。在齐齐哈尔,富拉尔基启动区热火朝天,吸引了众多企业的发展目光。

  哈大齐工业走廊,老工业基地新一轮跨越式发展的代表性工程,正涌动着创业者的渴望,澎湃着建设者的激情。

  非公有制经济淘金的沃土

  哈大齐工业走廊的建设要新体制、高科技、外向型、生态化,积极吸引民营资本和海外资本参与到走廊的建设中来;通过招商引资、开放开发,让非公有制经济成为工业走廊建设的主力军

  当资本的潮水日益涌动,黑龙江人敏锐地感知到这一经济气候的变化及由此带来的机遇,主动敞开家门。哈大齐工业走廊,是黑龙江人为“客人”准备的一道最美的“佳肴”。这里蕴藏着巨大的商机。

  非公有制经济,将成为哈大齐工业走廊的座上宾。

  人们在各种不同的场合,听到了这样一些权威的声音:建设哈大齐工业走廊,以发展非国有经济为主体,突出前瞻性和产业关联度,推进产业集聚和企业集群发展,促进高新技术产业规模化和传统产业优化升级。

  建设哈大齐工业走廊,坚持用新体制新机制开发建设的原则。大力引进民营资本和外资,通过招商引资、开放开发,让非公有制经济成为工业走廊建设的主力军,积极承接国内外产业和资本转移。

  我省主要领导也多次强调,哈大齐工业走廊的建设要新体制、高科技、外向型、生态化,积极吸引民营资本和海外资本参与到走廊的建设中来。

  淳朴的黑龙江人不仅渴望非公有制经济为其注入发展的资金,更渴望它带来全新的思想和管理理念,使这方黑土地火热起来,发展起来。

  齐齐哈尔市专门规划了富拉尔基民营科技示范区,主要发展机械制造、新型节能环保建材、煤

化工精深加工等产业。大庆市对非公企业参与哈大齐工业走廊建设实行绿色通道。工商部门对非公有资本参与哈大齐工业走廊建设,实行鼓励和引导政策,对进入工业走廊的企业申请登记均纳入绿色通道,扩大登记办照一条龙服务范围;对参与哈大齐工业走廊建设的企业出现的疑难问题,工商人员要实行现场办公,一事一议给与解决;对工业走廊范围内的企业免费提供政策咨询、登记查询、网上核名查询、企业信用状况查询等。省委、省政府专门出台了支持哈大齐工业走廊建设的若干政策。在用地、财税、人才、投资等方面“开绿灯”。

  将哈大齐工业走廊建设成经济发展的“隆起地带”,我省正在着力打造黑土地的“洼地效应”,以更加宽阔的胸怀吸引更多的资本、人才汇聚。也许用不了多久,工业走廊最瑰丽的景观之一,就是无数战略投资者,穿越原野、河流,走向这里。他们将在这里迎来利润的春天。

  主导产业前景璀璨

  发展方向圈定了新材料、生物制药、电子信息、航空技术、装备制造等代表未来产业方向的朝阳产业和优势产业,而且还将使这些产业在工业走廊里集群放大,努力建成全国有影响的高新技术产业带

  当哈大齐工业走廊总体规划轰然浮出水面,越来越多的投资者注意到这片土地,这里雄厚的产业基储较强的科技人才优势、丰富的土地资源和便利的交通条件令他们着迷。

  毋庸置疑,这一地带将成为新型工业化走廊。高新技术产业作为哈大齐工业走廊的引领产业,是这一地带经济迅速腾飞的引擎。哈大齐工业走廊不仅为发展方向圈定了新材料、生物制药、电子信息、航空技术、装备制造等代表未来产业方向的朝阳产业和优势产业,而且还将使这些产业在工业走廊里集群放大,努力建成全国有影响的高新技术产业带,哈大齐工业走廊因此更具活力。

  可以肯定的是,一批主导产业将呈现出百花齐放的发展景观。装备制造业意欲实现规模化、专业化、特色化生产,最终形成以哈尔滨、齐齐哈尔为重点的装备制造产业集聚。石化工业,更是占尽了天时、地利、人和的先机,力争规模经济化、技术高新化、加工精细化,建设石化产业集群。农副产品深加工业,不仅将长久困扰农民的“卖难”问题一下子迎刃而解,深加工后的产品更是堂而皇之地摆上了居民的餐桌。玉米、生猪、杂粮等大宗的农畜产品转眼间身价倍增,由此激发了哈大齐工业走廊沿线城市发展农副产品深加工业的热情。医药工业、物流业也都在精心勾勒美好的发展前景。

  哈大齐工业走廊还将带动沿线城市规模的扩张和城镇化的进一步发展。工业发展了,城市化的脚步必然加快。哈大齐工业走廊的建设不仅使原有的城市“扩容”,而且还将滋生一些新的卫星城。无论是哈大齐,还是肇东、安达以及走廊沿线的城区,都会感受到城市化带来的繁荣和发展。

  走廊沿线的国有企业将藉此放大国企能量,借势发展提升。我省是国有企业比重较大的省份,而重要的大型国有企业又恰恰集聚在哈大齐3座城市。哈大齐工业走廊的建设,使国有企业迎来了新一轮发展的黄金期。人才优势、政策优势、产业集聚的优势都将使国有企业引来更多的外来投资者,从而迈上发展的新台阶。

  更加值得关注的是,在哈大齐工业走廊,工业文明将与生态文明并行。哈大齐地区重度盐碱地较多,生态脆弱,在发展建设中,特别强调了加强生态建设和环境保护,构建循环经济模式,拉长资源、

能源利用链条,循环利用和清洁生产。无论是政府部门还是专家学者,都提出了一个共同的观点:建设哈大齐不能急功近利,更不能以牺牲环境和利益为代价,哈大齐工业走廊的招商引资应该提升到“选商选资”的水平。可以想见,哈大齐工业走廊将成为新时期生态文明的衍生地。

  种种迹象表明,这片盐碱地上正在升腾起新的信心和希望。哈大齐工业走廊正在变得直观、立体而又鲜活起来。

  美好画卷15年绘就

  到2010年,为国内外战略投资者参与我省老工业基地振兴、发展民营经济、建立产业协作配套体系、实现产业集聚提供一个优良的投资平台

  《哈大齐工业走廊产业布局总体规划》描绘了哈大齐工业走廊未来15年经济发展的美好画卷。

  远期目标是:到2020年,用15年的时间,开发利用重度盐碱地等未利用地和少量农用地达到921平方公里,建成产业集群优势明显、生产力布局合理、科技支撑有力、保障体系齐全、生态环境优良的工业走廊,使之成为我省参与国际国内竞争的主力军。

  中期目标是:到2015年,用10年的时间,开发利用重度盐碱地等未利用地和少量农用地达到607平方公里,培育起装备制造、石化、食品、医药、高新技术和以现代物流业为主的服务业等特色产业集群。

  近期目标是:到2010年,用5年多的时间开发利用重度盐碱地等未利用地和少部分农用地251平方公里,为国内外战略投资者参与我省老工业基地振兴、发展民营经济、建立产业协作配套体系、实现产业集聚提供一个优良的投资平台。规划投资2215亿元,其中基础设施投资472亿元,产业项目投资规模1743亿元,预期新增地区生产总值500亿元。

  在近期目标中再划定94.23平方公里作为启动区,今明两年完成基础设施建设,并有一定数量的企业开工建设或建成,达到有投入、有面貌、有企业、有增量,规划投资668亿元,其中基础设施投资198亿元,产业项目投资470亿元,预期新增地区生产总值150亿元。

  按照规划,今明两年是工业走廊建设的启动期,也是关键期。省委、省政府提出的启动建设目标是有投入、有面貌、有企业、有增量,任务艰巨而繁重。黑龙江人再次燃起创业的激情。铆足劲儿,弯下腰来真抓实干。随着振兴战略的实施和规划的推进落实,一个强大的产业集群将在哈大齐工业走廊崛起,成为老工业基地经济发展的战略高地。

  相关链接

  中新合作:搭起高效能管理平台

  据有关人士介绍,目前,苏州工业园区已经形成了完整科学的规划体系。根据区域发展总体目标,中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验,联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划,科学合理布局工业与各项城市功能,先后制定和完善了300多项专业规划,并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序,形成了“执法从严”的规划管理制度。

  建立了新的开发和管理体制。中新苏州工业园区开发有限公司是园区的开发主体,由中新双方财团组成:中方财团由中粮、中远、中化、华能等14家国内大型企业集团出资组建;新方财团由新加坡政府控股公司、有实力的私人公司和一些著名跨国公司联合组成。管委会是园区的管理主体,下设15个职能局(办),工作人员面向全国招聘,并通过树立“亲商亲民”理念、增强一站式服务功能、实行社会服务承诺制等途径,初步形成了“精简、统一、效能”的服务型政府,“全过程、全方位、全天候”的服务体系,“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。

  强化了借鉴创新工作。按照国务院的有关精神,园区结合国情,在

城市规划管理、经济发展和公共行政管理等方面,积极借鉴新加坡经验,累计派出1460多人次赴新加坡学习,编制实施了68项新的管理规章和实施细则,加快推进政府职能转变和管理创新,在城市规划建设管理、环境保护、社会保障、社区服务、一站式服务、职业培训等方面,建立了高效廉洁的服务型政府和全新的运行体制机制。

  新闻背景

  高新技术产业发展方向

  电子信息优先发展面向国民经济和社会信息化的应用软件,计算机及网络产品,集成电路及制造产业,电子元器件及新型电子材料。建设哈大齐信息化公共服务平台,促进信息资源共享和优化。

  生物技术在大力发展生物医药的同时,积极发展抗寒、抗旱、耐盐碱、抗病虫等农作物新品种,以及动物疫苗、生物肥料、生物农药、工业酶制剂、活性微生物制品、生物化工等产品。

  新材料重点发展纳米陶瓷材料、纳米复合材料、纳米功能材料、钛合金、非连续增强铝合金等金属复合材料、新型非金属材料、新型建筑材料和新型环保焊接材料。

  航空航天重点发展ERJ145系列涡扇支线飞机、固定翼系列飞机新机型、直升机改进型、配套部件及地面配套设备;以及小卫星与微小卫星总体技术、有效载荷技术、先进探测与识别技术、控制与导航技术和空间机器人技术等。

  新能源及环保技术加快电站成套设备,输变电技术,天然气、太阳能、风能、地热能等技术的开发利用,发展能源地质勘探技术、新型节能技术及产品、环境保护技术及设备和环境质量检测与监测技术。

  (黑龙江日报)


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