科技研发投入牶厚积薄发

　　本报记者金恬伊

　　【指标解读】Ｒ＆Ｄ／ＧＤＰ比例提前达标研究与试验发展（Ｒ＆Ｄ）经费支出占ＧＤＰ的比重，是指用于Ｒ＆Ｄ活动的经费占地区生产总值（ＧＤＰ）的比重。Ｒ＆Ｄ活动指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用而进行系统的创造性活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。这个指标是国际通用的用于衡量一

个国家或一个地区科技活动规模、科技投入强度以及科技创新能力的重要指标，在很大程度上反映了一个国家或一个地区经济增长的潜力和可持续发展的能力。目前在发达国家，这个指标大致在２．５％－３％之间。该指标设定值为≥１．５％。２００４年无锡市Ｒ＆Ｄ经费支出占ＧＤＰ的比重达到１．５４％，超出目标值要求０．０４个百分点。提前一年达到小康标准。

　　【企业感言】科技创新解除了生存危机谈起Ｒ＆Ｄ经费的投入，无锡市美音吸音材料有限公司董事长孙荣兴感慨颇多。这家公司相对于红豆、一汽锡柴等市内知名企业来说，似乎“来头”不大。但这家全国吸音行业龙头老大企业的成长历程，确是无锡Ｒ＆Ｄ／ＧＤＰ比例达标的一个缩影。

　　孙荣兴说，１９９８年以前，没有什么核心技术的企业面临着市场残酷的竞争，在商海中漫无目的地漂浮着。他前瞻性地意识到问题的严重性，并且选择科技创新作为发展的突破口。从１９９８年起，企业加大了研发投入，聘请了专业科技研发人员，多次更新了技术设备，每年的Ｒ＆Ｄ支出都占销售收入的４％左右。伴随着一系列高技术含量产品的研发成功，企业也随之获得了更多的订单和市场份额，业内美誉度急速上升，一波波的经济浪潮最终把公司推向了行业老大的位置。如今，企业已实现了研发产出的良性循环，不仅解除了生存危机，还赢得了广阔的发展空间。依靠现有的专利产品和持续不断的研发力量，孙荣兴笑言，公司都不用进行产品拓展，自然有生意找上门来。而这一切，他都归功于当初科技投入的“英明决策”。

　　【专家评述】政府引导企业“四两拨千斤”Ｒ＆Ｄ经费支出占ＧＤＰ的比重这一指标的达标，无锡是否轻松成就？在省内的“江湖地位”如何？政府是否依然是买单的主力军？带着这些问题，记者走访了市科技局发展计划与财务处的李处长。

　　李处长说，这一指标的达标是蓄势待发后的喷薄而出。１９９８年至２００２年５年中，无锡这一指标一直徘徊于１％之下，Ｒ＆Ｄ虽然每年都有不同程度的提高，但幅度不大，与ＧＤＰ的发展速度不成比例。并且这５年来，我市的研发投入始终低于全省平均水平。２００３年，我市的Ｒ＆Ｄ占ＧＤＰ的比重首次突破１％的瓶颈，飙升到１．３８％，由２００２年省内“老四”的尴尬地位一跃坐上了第二把交椅，排在高校云集的南京之后。２００４年，我市再上一台阶，Ｒ＆Ｄ投入达到１．５４％，超出目标值０．０４个百分点，提前一年达到小康指标。

　　２００４年，政府引导投入了３０００多万元，带动我市Ｒ＆Ｄ支出３６．１９亿元，其中企业投入占全社会Ｒ＆Ｄ投入的６０％以上，显示Ｒ＆Ｄ投入主角已成功地由政府转变为企业，企业成为技术创新的主体。政府以引导为主的“四两拨千斤”效应早在２００２年就成功促成了企业的“上位”，完成了Ｒ＆Ｄ投入模式的转变。

　　２００２年时我市就有３０多家大中型企业的Ｒ＆Ｄ／ＧＤＰ在５％以上，其中绝大部分是高新技术企业。还有部分大型企业如江苏利港电力有限公司等，虽然因企业ＧＤＰ较高使得Ｒ＆Ｄ／ＧＤＰ比例较低牞但Ｒ＆Ｄ支出均超过百万或者千万元。此外，企业的Ｒ＆Ｄ活动主要集中在试验发展活动中，以达到扩大市尝获得利润、迅速发展经济的目的。可见，我市具有自主创新能力的高新技术企业较多，科技成果的市场转化能力强劲。同时共生的是，我市企业的研发投入呈现出强者恒强、相对集中的“马太效应”。２００４年评出的“５０强”企业投入总额达到了１８．６５亿元，占全部大中型企业总投入的９０％以上。异军突起的民营企业占了５９％的份额，其中江阴大中型企业研发投入为４．２４亿元，名列第一。

　　【前景展望】企业科技投入将节节攀高对比南京、苏州两个近邻城市的Ｒ＆Ｄ投入，李处长表示无锡的优势在于大中型企业。２００４年，南京Ｒ＆Ｄ投入为３．５７％，苏州为１．３５％，无锡介于两者之间。

　　据了解，南京是科研院所密集区，高比例的科研院所使研发支出增大，其优势在于科研机构。苏州外资企业较多，但许多外企“头脑机构”都不在苏州，大多是加工企业，真正具有“自主产权”的很少。

　　无锡科研院所和高校有限，虽然高校就其单位本身的Ｒ＆Ｄ投入量大，但在我市Ｒ＆Ｄ支出中占额很小，大中型企业始终是Ｒ＆Ｄ投入的主要力量。

　　政府预计２００７年将拨款１亿元用于科技投入，显示了政府支持科技投入的决心。在本年初出台的《中共无锡市委无锡市人民政府关于全面推进“创新工程”加快经济增长方式根本性转变的决定》中指出，政府要鼓励企业加大研发投入，２００７年Ｒ＆Ｄ经费占ＧＤＰ比重达到１．７％，２０１０年达到２％。完全可以相信，在政府政策的引导下，企业的科技投入也将节节攀高。

　　（本文数据由无锡市科技局提供）