为充实社区一线执勤警力防止公安系统基层工作机关化
新快报记者 任雄伟 杨波 通讯员 温淼森记者昨日从佛山市公安局获悉，截至10月19日，佛山警方已完成对144个公安派出所改为社区民警中队的工作。佛山原有的196个派出所，撤销144个后，只保留52个派出所，保留的派出所名称也作了变化，不再出现“街”、“镇”等字样。
治安复杂社区可实行多警制据了解，佛山这次公安机构改革，是继去年撤销41个镇级公安分局之后的又一重大举措。最近，省委常委、佛山市委书记黄龙云提出了公安机关要切实防止基层工作机关化的指示。公安局党委根据市委、市政府及黄龙云书记这一指示精神，大刀阔斧开展改革，将144个派出所改为一线战斗实体———社区民警中队，目的是充实一线警力配置。改革后，佛山警方在人员设置上，将要求派出所警力占各区总警力的一半以上，其中社区民警中队警力要占派出所总警力的一半以上。社区民警中队须根据社区规模大小、人口多少、治安状况等，划分民警责任区。治安平稳、规模较小的社区，实行一社区一警制；治安复杂、区域较大的社区，实行一社区两警或多警制。
派出所和民警中队各司其职佛山市公安局宣布，为防止重新出现基层工作机关化的状况，佛山市公安局专门制定了派出所、社区民警中队的职责。按照新的基层工作规范，派出所是基层综合性的战斗实体，派出所内设机构统一为“四队一室”，即：刑警中队、巡警中队、治安中队、社区警务中队、综合室，辖区面积较大的派出所，可以设置若干个社区民警中队。派出所的具体工作职责包括：收集、掌握、处理、报告情报信息；管理辖区内的常住人口、暂住人口；监督管理辖区内的特种行业、公共娱乐服务场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品；监督、指导辖区内的治安保卫工作；查处治安案件，调解治安纠纷；发现违法犯罪线索，保护犯罪现场，协助侦查部门侦破案件；接受群众报警求助，为群众提供服务等。社区民警中队的工作职责包括：收集有关社会治安方面的信息，监控、掌握辖区治安动态；负责人口管理，了解、掌握辖区人员的基本情况，预防违法犯罪；加强社区防控，组织指导群防群治队伍建设，对多发案、易发案部位进行重点防控，构筑社区治安防控网络；监督、指导辖区内的机关、团体、企业、事业单位的内部治安保卫工作，积极组织推动安全小区建设；调解民间纠纷，化解矛盾，维护社会稳定；协助治安中队查处“黄赌”案件，负责查处其他治安案件；协助治安中队加强对公共娱乐服务场所、特种行业及涉枪涉爆、剧毒等危险物品的检查和管理，做好安全宣传教育，处置各类突发性事件；协助刑警中队调查辖区犯罪线索，查处一般刑事案件；加强法制教育和社区警务宣传，推广技术防范，做好科技进社区和宣传进社区工作，预防各类犯罪；做好接处警工作，快速反应打击现行违法犯罪，接受群众报警求助，为群众提供服务；积极参与社区公益事务，密切警民关系等。
◎新闻链接：佛山公安机构改革三部曲2004年5月13日，佛山调整公安管理体制，将5个区公安机关整合为派出机构，原区公安局改为分局。精简政府机构、方便群众办事。2004年7月22日，佛山市5个区的41个镇级公安分局被撤销，减少了群众办事的中间环节，实现警力下沉，原镇分局机关的警力全部充实到一线派出所。2005年10月19日，佛山警方完成对144个公安派出所改社区民警中队的工作，充实一线警力配置，防止公安系统基层工作机关化。（日京／编制）
