台当局成立日本事务会 企图与日官方直接打交道

　　据岛内媒体报道，台湾“外交部”10月18日证实，台湾当局已成立“日本事务会”，企图直接与日本官方建立联系。这是继日本推出学者版“与台湾关系法”后，台当局采取的又一举措。

　　企图与日本官方直接打交道

　　10月18日上午，台湾“外交部”举行例行记者会。由于日本首相小泉又去参拜靖国神社，不少记者对民进党当局如何应对未来台日关系很感兴趣。“外交部”发言人吕庆龙趁机透露，10月15日，台“外交部”已成立“日本事务会”，负责统筹加强台当局各涉日单位的协调，成为处理日本事务的单一窗口。该组织不隶属于“亚太司”，只对“外交部长”负责。它分为政务、经济、文教、行政及资料5个小组，设有约20名“委员”，由“外交部长”陈唐山担任召集人。

　　吕庆龙宣称，成立“日本事务会”是为了提高办事效率，避免资源浪费。但分析人士指出，台当局的意图根本不是这么简单。众所周知，“亚东关系协会”一直是台当局处理对日事务的“白手套”。通过它，台当局与日本官方建立了间接联系。但是成立“日本事务会”后，原来由“白手套”负责的项目很自然就会转到它的势力范围内。也就是说，未来台当局企图直接与日本官方打交道，无形中提升了台日关系的级别。

　　越来越“体贴”日本

　　事实上，自陈水扁上台以来，就一直把对日工作作为“外交”的重点之一。

　　2000年台湾政党轮替，对“内政”、“外交”及两岸关系均产生不小的冲击，台日关系也不例外。日本非常在意陈水扁当局是否延续“李登辉路线”，派了许多议员、记者到台湾观察、打听。布什当选美国总统后，台当局一度对台美关系表现得非常乐观，开始放手搞对日工作。从2001年春开始，当局高层就摆出重视日本的姿态，一口气组建了好几个新的对日工作团体，其中最重要的就是在“总统府”内设置的“对日工作项目小组”，“外交部长”、“经济部长”、“农委会主委”和“侨委会主委”都是主要成员，企图将原先各部门的对日工作力量及沟通渠道统合起来。而负责领导这项工作的，正是当时的“总统府秘书长”游锡堃，他是陈水扁最倚重的亲信。2001年5月，游锡堃以观光名义走访了日本。

　　2002年，陈水扁进行了“内阁”改组，“外交部长”田弘茂因“对日工作不积极”被撤职，由简又新代替。简又新此前在“总统府”工作，深知陈水扁的心意，马上在“外交部”成立了“有关日本问题咨询委员会”，而且还设了一个“对日工作小组”，配合“总统府”制定重视日本的政策。民进党也努力强化对日关系与游说活动，组建了与日本国会议员交流的窗口“台日友好协会”，会长是当时的党主席、现任“行政院长”谢长廷。他曾

　　在政策上，陈水扁也进行了调整。他上台之初，台当局还曾因为“李登辉赴日就医”等事件讥讽“日方懦弱”，但后来慢慢改为“要理解日本的立场”。像2001年小泉首相参拜靖国神社时，台湾“外交部”还发表声明，说“伤害了周边地区人民的感情”。等到2002年4月小泉又去参拜、亚洲严辞批驳时，只有台湾在替日本说话，强调“历史虽不可遗忘，但更要以宽容的精神、前瞻的视野面对未来”，全文没有一句批判，反而“肯定日本战后走向民主和平的道路”。今年全世界都在纪念

　　三招拉拢日本右翼分子

　　当然，光在舆论上帮忙还不足以“打动”日本。为此，台当局可谓下了血本，其院外集团为讨好日本议员“绞尽脑汁”。归纳起来，大致通过3种方式。第一，与台湾有贸易关系的日本企业刚好是某国会议员的赞助者，那么该议员为了资金和选票很可能成为“亲台派”。赞助企业敦促议员赴台访问，台湾方面自然会趁机通过这个渠道影响日本政界。长久以来，台湾与各地区的贸易大都是出超，赚进不少外汇，惟独对日本是入超，自1993年以后更是动辄130亿美元的巨额赤字。但是，很少听到台湾当局抱怨什么。第二，把大型建设项目交给日方投资，让对方先获得巨额、长期的利益，以便在日本政界、财界和官界培养“亲台派”，之后再伺机要求回报。这是有特殊政治目的时，台当局通常会采取的方式。第三，变相提供政治捐款或酬谢性质的资助。为了避开日本的“政治资金规正法”，不给“台湾友人”带来麻烦，台当局支付的捐款、资助都不是直接的，而是迂回的。例如，由“驻日代表处”大量购买议员所办筹款餐会的餐券；通过在日本活动的台资企业提供政治献金和赴台“招待”等。在这方面，台当局非常“善解人意”，从不索要收据，也不留下证据。这一手也是日方人员觉得“最有魅力之处”。

　　日本的帮助是“有选择性的”

　　从院外集团大搞游说，到出台日本学者版“与台湾关系法”，再到成立“日本事务会”，很容易看出台当局正加紧与日本右翼勾结。其真正企图，无非是想办设法对抗经济、军事实力日益壮大的大陆。近几年，台湾民间对大陆的投资、贸易急剧增加，高科技产业也快速转移，在经济上越来越依赖大陆，台当局感到安全感正在减少。陈水扁在接受日本《读卖新闻》专访时曾公开宣称，“为了避免过度依赖中国，日本、美国、新加坡、台湾等亚太地区应该商讨缔结自由贸易协议”。

　　但是，对日本右翼来说，台湾的政治价值仅仅体现在“反中”和“亲日”上，其他方面日本极少顾念台湾。当遇到台日有争执的议题，比如钓鱼岛问题时，日方更是毫不客气地使台当局陷入尴尬境地。很明显，对于台日之间的事务，“亲台派”肯不肯帮忙、愿不愿插手是有“选择性的”。一旦有损日本国家利益，他们会毫不犹豫地把台当局抛在一边。▲

　　《环球时报》 (2005年10月19日 第十三版)

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