“十一五”应让百姓分享发展成果

　　昨天，省发改委与快报联合开通的江苏“十一五”规划征集建议电话热得烫手，各界人士踊跃来电建言献策。大家认为，一味追求GDP的增长速度已在资源和环境等方面付出沉重代价。未来5年，必须把群众利益放在首位，让广大百姓分享到经济发展带来的果实。

　　避免“城市病”“工业病”

　　经济学教授唐先生：

　　[反映]一味追求GDP指标教训深刻。前些年一些地方官员在片面的政绩观主宰下，层层下达招商引资指标，捡到篮里就是菜。每过一季度，各区县就要排座次，看谁引资多。在此压力下，有的区县甚至将黄金地块零租金拱手送给外商。有的企业产品仅是贴个洋牌子，或作中端加工，赚些薄利，大部分利润都被人家拿走了。

　　城市建设方面则是广场越大越好，楼房越高越好，资源损耗严重，生态环境恶劣。

　　[建议]希望在制定“十一五”规划时能避免出现“城市病”、“工业病”。

　　东南大学杨老师：

　　[反映]我住在学校附近的学府路，没课时就躲到紫金山上待半天，因为学府路空气太脏。我打算等两年孩子高中毕业后就卖掉房子搬到郊区住。

　　十年前，我常步行到夫子庙，那时车少空气还好。现在就是走到金润发我都受不了，大街上的汽车尾气污染严重。现在小轿车太多，就像过去的自行车扎堆。窄窄的学府路还有4路公交车交叉通过，都冒着黑烟，还有路边的饭店，走进后场就会看到大烟囱呼呼地排废气。

　　[建议]我是教环保的，深知过分发展汽车和餐饮业油烟对人的危害。“十一五”规划强调建设环境友好型社会，首先要控制城市汽车等污染源。

　　昆山培女士：

　　[建议]中央建议制定“十一五”规划时注重建设资源节约型社会，环境友好型社会，我觉得有一个老问题得解决，那就是废旧电池回收。对土壤、水质污染严重的废旧电池，群众不知道该往哪儿送。

　　教育卫生政策多惠及穷人

　　新联机械厂孟先生：

　　[反映]现在群众意见较集中的是看病难、上学难。医改所以不成功，就是改来改去，老百姓不敢到医院看病了，太贵。把高校当作企业办的后果是学校学费涨了，贫困家庭孩子根本上不起学。目前卫生、教育领域存在的问题其实是对群众不负责任。

　　[建议]希望制定发展规划时，特别是教育、卫生领域的政策时，多考虑穷人，让低收入人群品尝到发展和改革的甜果。

　　退休职工徐女士：

　　[反映]我与同学同一年走上工作岗位，就因为是企业与事业单位的不同，退休后收入差别太大。我在企业工作，贡献并不少，退休工资却只有千把元，不到事业单位退休的一半。那一点退休工资除了吃饭，就是留点钱看病。医院看病太贵了，一点小感冒就要100多元。

　　[建议]希望政府在制定今后规划时多关心困难群体。

　　国企改制不能损职工利益

　　国企干部胡先生：

　　[反映]前几年有的国企改制不规范，让一小部分人暴富，而大多数人却下岗回家了。这不公平。中央提出，制定“十一五”规划时，要让老百姓获得实实在在的改革实惠，让低收入者的口袋鼓起来。

　　[建议]我认为，国企职工占城市人口较大部分，出台改制政策一定要慎而又慎，不能使国有资产白白流失，而让少部分人中饱私囊。城市建设规划应立足长远，警惕做表面文章，有的地方，外表很漂亮的房子和大街，三五年后又拆了重建。纳税人的血汗钱打了水漂，这种劳民伤财的事不能再继续了。

　　盐城wangxiaofeng6854@sina.com

　　[反映]不知什么时候，浮夸风滋生蔓延，包括城镇居民收入统计。从我们企业来说，收入这几年是连年下滑，今年的年收入估计平均不会超过8000元，而我们在当地是一流的企业。自从去年改制后，企业工资每月都一拖再拖，收入下降，几百元都不能保证按时发放，各种应缴纳的社会保险一年都没有缴纳。孩子需要大笔的钱上学，自己又没有什么收入，就业机会很难光顾我们这些40多岁的下岗工人。

　　[建议]政府在制定今后的发展规划时，我们最渴盼能找到新饭碗，过上安生日子。

　　有毒食品产销者处罚要重

　　科技工作者方卫华：

　　[反映]食品安全是建设和谐社会的基本要求，现在对有毒食品产销者处罚作用太小。对于这些不法之徒仅仅罚款是太轻了，他们换个地方还可以继续干。

　　[建议]为此，对违法的食品生产和经营者必须建立信誉体系，一旦触犯应公开曝光、罚款，追究法律责任，终身禁止其从事食品行业。对各种添加剂还必须有严格的控制标准和检验措施，并在媒体上公布。

　　为失地农民解决后顾之忧

　　民建南京市委蒋绍柏：

　　[反映]“十一五”应特别关注失地农民的收入来源问题。现在一些地方为他们盖经济适用房解决了居住问题，但这是不够的。

　　农民失去以往赖以生存的土地，又没有一技之长，很难就业，只能依靠一次性发放的土地补偿金生活，一旦用完，就陷入极度困难之中，为社会的稳定带来隐患；另一方面，失地农民居住的小区建成时各方面情况都不错，有物业管理公司进行管理，但由于居住者没有生活来源，大多数人都不能按时交纳物业管理费，因此，物业管理质量下降，形成恶性循环，没多久整个小区就变得脏乱差，公用设施损坏严重。而且这部分人往往集中居住在同一小区内，使问题更加突出，容易引发矛盾和冲突。

　　[建议]有关部门可采用土地租赁经营等市场运作方式，将征收的一部分土地作为失地农民的股份，土地租赁经营者将部分盈利以红利的形式定期向失地农民发放。在签订租赁经营合同时，可以要求租赁者在用工时优先考虑这些失地的农民，有条件的还可采取以租代售的土地转让方式，让失地农民每年有地租收入。快报记者赵守成