宅地使用权满70年自动续期

　　据新华社北京１０月２２日电 ７月１０日至８月２０日，物权法草案向社会全文公布征求意见，共收到１１５４３件群众意见。

　　１０月２２日，物权法草案第四次提请全国人大常委会会议审议。在这份草案“社会征求意见稿”中，群众提出的许多意见都得以吸纳，诸多与群众自身利益密切相关的问题也进一步明确。

　　住宅建设用地期满自动续期

　　草案曾规定：“建设用地使用权的期间届满，建设用地使用权人需要继续使用土地的，应当在期间届满前一年申请续期。” 对此，主要的意见是：１．用地期限。有的提出，现行的住宅用地使用权期限70年太短，有的建议延长为100年或者150年。有的建议取消使用年限的规定。2．续期后的土地使用费。有的认为，住户买房时已经支付了土地出让金，续期后不应再交费。有的认为，续期的应交少量的土地使用费。

　　全国人大法律委员会研究认为，建设用地使用权续期的问题，宜区分住宅用地和非住宅用地，要着眼于保障老百姓安居乐业。据此，建议将这一条修改为：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期；非住宅建设用地使用权期间届满，建设用地使用权人需要继续使用土地的，应当在期间届满前一年申请续期，出让人应当同意。”

　　“建设用地使用权期间届满，根据公共利益需要，依照法律规定的权限和程序收回该土地的，应当参照本法第四十八条第三款的规定，对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿。”

　　“建设用地使用权续期后，建设用地使用权人应当支付土地使用费。续期的期限、土地使用费支付的标准和办法，由国务院规定。”

　　土地承包地经营权可有条件抵押

　　草案曾规定，耕地和宅基地使用权不得抵押。对此，有人赞成草案的规定。有人认为，农民贷款很难，可用于抵押的财产有限，应当允许以承包经营权作抵押。

　　全国人大法律委员会研究认为，承包地涉及农民的基本生活，如果允许承包地抵押，农民一旦不能偿还贷款，将失去承包地，从而引发严重的社会问题。因此，抵押问题应与转让问题作通盘考虑，允许土地承包地经营权有条件地作抵押。据此，法律委员会建议增加规定：“土地承包经营权人有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将土地承包经营权抵押。实现抵押权的，不得改变承包地的用途。”

　　相关新闻

　　封堵贪官外逃 反腐公约提请审议

　　为封堵贪官外逃躲避法律制裁的通道，中国政府在2003年12月签署《联合国反腐败公约》后，经过不到两年的积极准备，于22日将公约提请全国人大常委会审议批准。据公安部资料显示，到去年底，中国外逃的经济犯罪嫌疑人尚有500多人（其中多为贪官），涉案金额达700亿元人民币。目前通过双边司法协助、国际刑警组织等手段被遣返并追回财产的只有很小一部分。 （据新华社）